开封市，简称“ 汴 ”，古称老丘、大梁、汴州、陈留、汴梁、汴京、东京 183 ，河南省辖地级市，河南省原省会。位于河南省东部，黄河中下游 159 。中原腹地、黄河之滨，紧临河南省会郑州 158 。总面积6116.59平方公里 157 ，截止2026年5月，开封市辖5个区、4个县 187 。 146 截至2025年末，开封市常住人口468.70万人。 185 开封是中国十大古都之一、国家历史文化名城，华夏文明重要发祥地。中原城市群核心城市之一、河南省文旅龙头城市之一 1 。有4100多年建城史和建都史，先后有夏朝、魏国、后梁、后晋、后汉、后周、宋朝、金等八个朝代 151 在此建都，素有“ 八朝古都 ”之称 8 。孕育了上承汉唐、下启明清、影响深远的“ 宋文化 ” 2 。是豫菜、豫剧发源地 155 ;《清明上河图》创作地。 152 开封是北宋时期丝绸之路的中心城市，陆上丝绸之路东部起点城市 131 。自宋代以后，历代王朝都把开封作为中国北方的区域性政治、经济和文化中心 130 。开封是世界上唯一一座城市中轴线从未变动的都城，宋朝东京城（今开封）是当时世界第一大城市 153 ，《清明上河图》和《东京梦华录》，生动描绘宋朝东京城(今开封)的繁华景象 164 。开封地下埋着六座古城 156 ，城摞城遗址在世界考古史上少有 154 。拥有清明上河园、万岁山武侠城、龙亭、天波杨府、开封府、包公祠、州桥遗址等24家国家A级景区，全国重点文物保护单位24处27项 162 ， 9项国家级非物质文化遗产 163 。开封清明文化节、开封菊花文化节吸引着众多海内外游客。 2025年，开封市生产总值2860.06亿元，比上年增长5.1%。 185

开封市

开封市，简称“ 汴 ”，古称老丘、大梁、汴州、陈留、汴梁、汴京、东京 183 ，河南省辖地级市，河南省原省会。位于河南省东部，黄河中下游 159 。中原腹地、黄河之滨，紧临河南省会郑州 158 。总面积6116.59平方公里 157 ，截止2026年5月，开封市辖5个区、4个县 187 。 146 截至2025年末，开封市常住人口468.70万人。 185 开封是中国十大古都之一、国家历史文化名城，华夏文明重要发祥地。中原城市群核心城市之一、河南省文旅龙头城市之一 1 。有4100多年建城史和建都史，先后有夏朝、魏国、后梁、后晋、后汉、后周、宋朝、金等八个朝代 151 在此建都，素有“ 八朝古都 ”之称 8 。孕育了上承汉唐、下启明清、影响深远的“ 宋文化 ” 2 。是豫菜、豫剧发源地 155 ;《清明上河图》创作地。 152 开封是北宋时期丝绸之路的中心城市，陆上丝绸之路东部起点城市 131 。自宋代以后，历代王朝都把开封作为中国北方的区域性政治、经济和文化中心 130 。开封是世界上唯一一座城市中轴线从未变动的都城，宋朝东京城（今开封）是当时世界第一大城市 153 ，《清明上河图》和《东京梦华录》，生动描绘宋朝东京城(今开封)的繁华景象 164 。开封地下埋着六座古城 156 ，城摞城遗址在世界考古史上少有 154 。拥有清明上河园、万岁山武侠城、龙亭、天波杨府、开封府、包公祠、州桥遗址等24家国家A级景区，全国重点文物保护单位24处27项 162 ， 9项国家级非物质文化遗产 163 。开封清明文化节、开封菊花文化节吸引着众多海内外游客。 2025年，开封市生产总值2860.06亿元，比上年增长5.1%。 185

历史沿革

开封的先民活动最早可追溯至新石器时代。开封市祥符区万隆岗遗址和尉氏县洧川镇断头岗遗址，发现了数处新石器早期裴李岗文化遗址，其发掘证明，早在五、六千年前，开封市域内就已经有人类活动 5 。

五帝之一的颛顼早年因辅佐少昊有功，被封于高阳（今河南省开封市杞县高阳镇），故又号称“ 高阳氏 ” 6 。

夏朝，自帝杼至帝廑在开封一带建都217年，史称老丘（今河南省开封市东北国都里村），这是开封有明确历史记载的第一次建都 7 。大禹为避商均而居阳城（今河南省郑州市登封市）之东 9 。

商朝，在开封一带建都27年，史称嚣 10 。

春秋早期（公元前8世纪），郑庄公在今开封城南朱仙镇附近修筑储粮仓城，取“启拓封疆”之意，定名启封 11 。

战国魏惠王六年，魏国君主魏惠王迁都于大梁（今开封市鼓楼区）。魏国迁都大梁之后，引黄河水入圃田泽（今郑州管城区）开凿鸿沟、引圃田水入淮河。水利既兴，农业、商业得到极大发展，日趋繁荣。他还修魏长城、联诸侯，国力日盛，乃得称霸于诸国，使大梁成为当时繁华的名都大邑之一。公元前225年，秦国战将王贲堵截黄河大堤，引黄河水入鸿沟，淹没大梁城，致城毁人亡 12 。

秦，设大梁县，属砀郡，郡治睢阳县（今商丘市睢阳区） 13 。

西汉，境内设浚仪县，浚仪作为开封的名称沿用了八百年左右。西汉初，因避汉景帝刘启之名讳，将启封县改名为开封县，这便是“开封”这一名称的最早由来。

东汉，浚仪县仍属陈留郡管辖。光武帝建武十五年（39年），改司隶部为司隶校尉部，改河南郡为河南尹，开封县属之 5 。

东魏天平元年（534年），孝静帝设立梁州，辖陈留、开封、阳夏等三郡。

北周武帝建德五年（576年），改梁州为汴州，这是开封称“汴”之始，由县治改为州治，失落了近百年的开封又逐步的恢复了元气，开封也成为北魏对南部各朝作战的水运线上的八个重要仓库之一。

北齐文宣帝天保六年（555年）和天保十年（559年），分别建了著名的建国寺（即大相国寺）和独居寺（今开封市铁塔一带），佛文化的发展对后来的北宋都城东京汴梁文化的蓬勃兴起奠定了前期的基础。

隋朝置陈留郡于浚仪县（今开封市祥符区），后改陈留郡为汴州。隋炀帝时期开凿的两千多千米的大运河中段是联通黄河与淮河、贯穿汴州的汴河，大运河黄河至淮河段又称通济渠 5 。

唐高祖武德四年（621年），设汴州总管府，下辖汴州、洧州、杞州、陈州。武德七年（624年），汴州总管府改为汴州都督府。唐太宗贞观元年（627年），设河南道，道治浚仪县（今开封市祥符区）。唐玄宗天宝元年（742年），汴州一度改设为陈留郡。唐德宗建中二年（781年），李唐的宗亲李勉到汴州任节度使，增筑汴州城（今开封市祥符区）达22里。

兴元元年（784年），李希烈占据汴州城，僭即皇帝位，自称国号“楚”，建年号为“ 武成 ”，以汴州为大梁府治 14 。

五代时期的后梁、后晋、后汉、后周先后定都于开封，称之为“东都”或“东京”。后梁定都开封十七年，时间虽短，但国家的租赋较轻，人民得到休养生息，同时，后梁定都开封，使中国北方的政治、经济、文化、军事中心从河洛地区的洛阳转向豫东平原的开封地区，对中国古代的都城转移及政治中心转移具有划时代意义。后梁龙德三年（923年），后梁灭亡，继起的后唐定都洛阳，于开封置汴州。后唐清泰三年（936年），石敬瑭灭唐，建立后晋，又从洛阳迁都到开封。后晋开运四年（947年）一月十日，契丹军攻克后晋首都开封，后晋灭亡。后晋开运四年（947年）二月，耶律德光在开封登基，改开封为南京，改汗称帝，定国号为“大辽” 15 。辽军北撤后，后汉立国仍定都开封。后汉乾祐四年（951年），郭威发动澶州兵变，灭后汉建后周。郭威勤政爱民，大力改革使后周出现了新的气象。

后周显德元年（954年），周世宗柴荣即位。柴荣在郭威的基础上，整顿朝纲，改革弊制，在内政、外交和军事都取得了很大进展。他三次征伐南唐，夺得“淮南十四州”的土地，并恢复了江淮漕运，使开封经济进一步提升。后周显德二年（955年），他又发动10万民夫在原汴州城（今开封市鼓楼区）外筑外城。

宋建隆元年（960年），后周殿前都点检、宋州归德军节度使赵匡胤在开封城北40里的陈桥驿（今属新乡市封丘县）发动“ 陈桥兵变 ”，以“宋”为国号，建立宋朝，建都东京开封府。大宋王朝是开封历史上最为辉煌的时代，经济文化发达、社会生活繁荣，开封城内人口达一百五十万（《宋史地理志》记载崇宁年间，开封有二十六万一千一百一十七户，四十四万二千九百四十口。” 16 ）。东京城富丽甲天下，繁荣兴旺达到鼎盛，成为当时全国的政治、经济、文化中心，也是世界上最繁华的大都市。史书更以“八荒争凑，万国咸通”来描述当时大宋都城开封的繁华。北宋画家张择端的作品《清明上河图》，生动描绘了清明时节东京开封城汴河两岸的繁华、热闹的景象和优美的自然风光。

宋靖康二年（1127年），金国灭北宋后，改东京称为“汴京”。金贞元元年（1153年），完颜亮迁都到中都大兴府，改汴京为“ 南京开封府 ”，成为金陪都。正隆六年（1161年）初，完颜亮南下侵宋，一度以“南京开封府”为前进基地。贞祐二年（1214年），完颜珣为避蒙古军锋，迁都“南京开封府”。天兴二年（1233年），完颜守绪在开封被蒙古军围困下，逃出汴京开封，迁都到归德府（今商丘） 55 。

元初，沿袭金国称呼，仍称为南京路。至元二十五年（1288年），改南京路为汴梁路，为河南江北行省省治。元朝末年，“天下义军共主”小明王韩林儿率领的红巾起义军建立“ 龙凤 ”大宋农民政权。龙凤四年（1358年），红巾军占领汴梁，并从亳州迁都于此。龙凤五年（1359年），开封城被元军攻破，韩林儿逃至安丰。

明洪武元年（公元1368年），朱元璋改汴梁路为开封府，将开封县并入祥符县，置河南中书分省，省治开封府。同年以开封府升格建为北京，位居陪都。 138 。洪武二年（1369年），改河南中书分省为河南行中书省。洪武九年（1376年），改河南行中书省为河南承宣布政使司。开封府领州四、县三十。洪武十一年（1378年），罢北京称号 3 。封第五子朱橚称周王。洪武十四年（1381年），命朱橚就藩于开封。洪武二十二年（1389年）冬，朱橚因擅自离开封地到凤阳而获罪，被太祖下令迁往云南。朱元璋不久改变决定，留朱橚在首都，由世子朱有炖理藩事。朱橚在两年后获准返回封地。崇祯十五年（1642年），农民起义军李自成诸部围攻开封府，不久攻破。九月十五日，明军（一说起义军）为解围决黄河，水灌开封城，城中建筑大部分被毁坏、淤没，人口大量溺亡。

清军入关后，基本沿袭明朝行政区划。省、府衙署均因开封城淹没而寄驻邻县理事。康熙元年（1662年），重建开封府城。康熙二年（1663年），诸衙署陆续迁回城中。康熙五十九年（1720年），在开封设立驻防满城 17 。

中华民国二年（1913年）2月，废开封府改设豫东道。祥符县改名为开封县，开封为河南省省会、豫东道治所。民国三年（1914年）6月，改豫东道为开封道。民国十一年（1922年），冯玉祥将开封、商丘、沁阳定为自治模范县，筹办地方自治。民国十六年（1927年），废豫东道。民国十八年（1929年），成立开封市，开封市、开封县同城不相属 19 。民国十九年（1930年），开封撤市 19 。5月，中原大战爆发，31日蒋介石令河南建设厅长张钫暂代河南省政府主席，省会设署商丘。10月1日，蒋军入开封，6日河南省政府由商丘迁回开封，南京国民政府任命刘峙为河南省政府主席，张钫为民政厅长。民国二十年（1931年）1月17日，国民政府批准撤去开封、郑州两市。抗日战争爆发后，民国二十七年（1938年）3月1日，中共河南省委在开封成立。6月6日，日军攻陷开封（省政府事先已迁驻南阳，民国二十八年（1939年）10月5日，又由南阳迁至洛阳）。民国二十八年（1939年）3月1日，日伪国民政府在开封市成立伪河南省政府。民国二十七年（1938年）豫东沦陷后，中国共产党领导豫东人民建立了水东抗日根据地，开封地区在水东军分区领导之下 20 ，民国三十四年（1945年）8月19日，国民党军进驻开封，9月，河南省政府迁回开封。

1948年6月22日，解放军第一次攻克开封，攻克后即撤离。同年10月24日，豫皖苏军区解放开封，11月6日成立开封特别市，省会地位不变 88 。12月23日，改为开封市。1949年3月，开封改属中原临时人民政府。5月10日，根据中原临时人民政府第二次政府委员会议5月8日决定，河南省人民政府在开封成立，吴芝圃任主席。省政府下辖开封、郑州两市及陕州、洛阳、郑州、陈留、商丘、淮阳、潢川、确山、许昌、南阳等10个专区 18 。开封县治所迁驻市郊朱仙镇，9月又迁往黄龙寺。1949年，中华人民共和国成立后，开封市仍为河南省省会。1952年6月，中南军政委员会决定陈留专区并入郑州专区。1954年10月，河南省会由开封市西迁至郑州市（1951年经政务院批准）。

行政区划

区划沿革

1955年1月，郑州专区公署驻地由荥阳县（今郑州市荥阳市）迁至开封县（今开封市祥符区），改称开封专区。

1958年，开封市委托开封专区管辖。

1959年10月，开封县（今祥符区）划归开封市领导。

1962年，开封市恢复为河南省辖地级市 21 。

1983年9月，实行市管县体制，撤销开封专区，原属专区的杞县、通许、尉氏、开封、兰考五县划归开封市管辖。

2014年9月，国务院批复开封市调整部分行政区划，撤销开封县，设立开封市祥符区，同时还撤销金明区，所属行政区域并入龙亭区 23 。

2021年9月14日，经河南省人民政府批准，同意开封市将祥符区曲兴镇蔡庄村、后洪山庙村划归兰考县三义寨乡管辖 63 。

区划详情

截至2026年5月，开封市辖5个区、4个县。 126 开封市人民政府驻鼓楼区晋安路158号。 125 查看更多 58 开封市风光

地理环境

位置境域

开封市地处华北平原腹地、河南省东部，位于黄河下游南岸之滨。开封居于东经113°52′15"—115°15′42"，北纬34°11′45"—35°01′20"之间。开封东与商丘市相连，距黄海500千米，西与省会郑州市毗邻，南接许昌市和周口市，北依黄河，与新乡市隔黄河相望。开封市南北最宽约92千米，东西最长约126千米，总面积6239平方千米 28 。开封市卫星图高清版大图

地形地貌

开封市地处中原腹地，地势平坦、土壤肥沃，多为粘土、壤土和沙土，适宜各类农作物种植。开封境域内，因黄河泥沙淤积使黄河河床不断抬高，形成了河高于城的“地上悬河”。

气候

开封市属温带季风气候，四季分明，一般气候特点是冬季寒冷干燥，春季干旱多风，夏季高温多雨，秋季天高气爽。多年平均气温为14.52℃，多年平均无霜期为221天，多年平均降水量为627.5毫米，降水多集中在夏季的7、8月份。

水文

开封市境内河流湖众多，分属黄河和淮河两大水系。黄河大堤以北地区属于黄河水系，流域面积约281平方千米；黄河大堤以南地区属于淮河水系，主要河流有惠济河、马家河、汴河、贾鲁河、涡河等，流域面积约5985平方千米。开封市中心城区内五湖四河环绕市区，水域面积达220多公顷，约占开封中心城区建成区面积的1/10，素有“ 北方水城 ”之称。 29 开封汴西新区西湖

自然资源

水资源

开封市境内水资源主要包括地表水和浅层地下水，水资源总量多年平均为8.35亿立方米（不含过境水）。其中地表水约为3.51亿立方米，占资源总量的42%，地下水可供开采量4.84亿立方米，占资源总量的58%。包公湖

土地资源

开封市有国土面积约为628240.26公顷；园地面积约10456.84公顷，占1.66%；林地面积约24026.27公顷，占3.90%；居民点及工矿用地约83750.85公顷，占13.33%；交通用地约17822.06公顷，占2.84%；水域约46964.21公顷，占7.48%；未利用土地约10487.90公顷，占1.67%。

生物资源

开封市生物资源丰富，陆生植物和水生植物有800多种。动物种类繁多，主要有猪、牛、羊、驴、鸡、鸭、鹅、兔及鱼类、鸟类等饲养动物和野生动物60余种，已成为河南省重要的猪、牛、羊繁育基地，所产的开封黄河鲤鱼被誉为鱼之上乘而闻名中外。

矿产资源

开封已探明的地下矿产资源有煤炭、石油和天然气等，预计石油总生成量约为5.6亿吨，天然气储量约为485亿立方米。煤炭资源埋藏较深，预测可靠储量约为77.9亿吨。此外，地下还有丰富的石灰岩、岩盐、石膏等矿产资源 29 。

人口

根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，开封市常住人口为4824016人。

截至2025年末，开封市常住人口468.70万人，其中城镇常住人口264.63万人。常住人口城镇化率为56.46%。全年出生人口3.03万人，人口出生率为6.46‰；死亡人口4.26万人，人口死亡率为9.08‰；人口自然增长率为-2.62‰。

政治

经济

综述

2025年，开封市生产总值（GDP）2860.06亿元，比上年增长5.1%。其中，第一产业增加值362.11亿元，增长3.5%；第二产业增加值988.91亿元，增长5.1%；第三产业增加值1509.04亿元，增长5.6%。三次产业结构为12.6：34.6：52.8，对全市经济增长的贡献率分别为10.8%、37.1%、52.1%，分别拉动GDP增长0.5、1.9和2.7个百分点。全市人均生产总值60950元，比上年增长5.4%。

开封市地区生产总值（2018—2023）

参考资料来源

固定资产投资

2025年，开封市固定资产投资（不含农户，下同）比上年增长3.5%。其中，第一产业投资下降22.5%，第二产业投资增长29.3%，第三产业投资下降9.8%。全市亿元及以上固定资产投资在建项目347个，完成投资比上年增长5.2%。全市民间投资增长11.8%，工业投资增长29.3%，基础设施投资下降6.0%。

2025年，开封市一般公共预算收入139.70亿元，比上年增长4.7%，其中，税收收入86.67亿元，下降0.5%，占一般公共预算收入的比重为62.0%。一般公共预算支出419.25亿元，比上年增长1.2%。

2025年，开封市居民人均可支配收入30085元，比上年增长5.3%。按常住地分，城镇居民人均可支配收入39694元，增长4.5%；农村居民人均可支配收入21815元，增长6.1%。城乡居民人均可支配收入比值为1.82，比上年缩小0.03。

第一产业

开封是全国小麦、花生、棉花的重要产区，西瓜、花生产量居河南之首，大蒜产量居全国前列，是全国主要的小麦、玉米、花生、大蒜、西瓜及泡桐种植和出口基地。 140 实施特色产业促进工程，兰考县、祥符区进入全省花生特色优势产业集群建设名单，通许县启动创建“中国酸辣粉之都”，成为全国最大的酸辣粉生产加工基地。 182 第一产业

2025年，开封市粮食播种面积505.48千公顷，比上年减少0.17千公顷。其中，小麦播种面积287.95千公顷，增加0.24千公顷；玉米播种面积179.46千公顷，减少0.63千公顷。油料播种面积101.54千公顷，增加0.79千公顷。其中，花生播种面积99.43千公顷，增加0.85千公顷。蔬菜播种面积184.89千公顷，增加0.83千公顷。瓜果类农作物播种面积51.15千公顷，减少0.06千公顷。全市粮食总产量298.12万吨，比上年减少0.74万吨，减产0.3%。

2025年，开封市油料产量50.18万吨，比上年增加0.69万吨，增产1.4%。其中，花生产量49.66万吨，增加0.72万吨，增产1.5%。瓜果类农作物产量277.25万吨，增加1.27万吨，增产0.5%。蔬菜产量901.35万吨，增加12.97万吨，增产1.5%。食用菌产量3.74万吨，减少0.64万吨，减产14.5%。

2025年，开封市猪牛羊禽肉总产量43.73万吨，比上年增加4.14万吨，增长10.5%。其中，猪肉产量31.10万吨，增加3.47万吨，增长12.6%；牛肉产量2.81万吨，增加0.14万吨，增长5.1%；羊肉产量2.43万吨，减少0.22万吨，下降8.3%；禽肉产量7.38万吨，增加0.75万吨，增长11.3%。禽蛋产量31.90万吨，减少1.24万吨，下降3.7%。牛奶产量33.42万吨，减少1.03万吨，下降3.0%。年末生猪存栏242.05万头，比上年末增长4.0%；全年生猪出栏385.80万头，比上年增长7.9%。水产品产量6.70万吨，增加0.20万吨，增长3.1%。

2025年，开封市农业机械总动力627.35万千瓦，比上年增加7.57万千瓦，增长1.2%。全年全市农用化肥使用量89.04万吨，比上年减少0.35万吨，下降0.4%。农用薄膜使用量11026吨，增加12吨，增长0.1%。

第二产业

开封地区经济总量在20世纪80年代以前一直位居全省前列，是国家“一五”“二五”时期的重点投资城市，是河南省重要的老工业基地。河南省第一台电视机、第一台电冰箱、第一辆自行车、第一台缝纫机、第一台半导体收音机都出自开封。当今的开封已经成为全省新兴的装备制造业基地 30 。开封市以三大千亿级产业集群提升计划为目标，深入实施制造立市战略。 180 目前，开封作为中部老工业基地城市，提质发展传统产业，培育壮大新兴产业，前瞻布局未来产业，围绕高端化工、农副产品加工、装备制造、汽车制造、纺织服装、现代家居、新材料、生物医药、全钒液流电池、储能碳基新材料等产业，大力发展实体经济。 182 开封旅游logo

2025年，开封市规模以上工业增加值比上年增长7.5%。分门类看，制造业增长8.0%，电力、热力、燃气及水的生产和供应业增长1.4%。分重点产业看，高技术产业增加值增长25.0%，占规模以上工业的9.8%；高新技术产业增加值增长9.9%，占规模以上工业的52.7%；战略性新兴产业增加值增长19.2%，占规模以上工业的23.7%。全年全市规模以上工业企业营业收入比上年增长1.2%，利润总额下降13.3%。分经济类型看，国有控股企业营业收入增长66.3%；集体控股企业下降1.0%；私人控股企业下降13.2%；外商及港澳台控股企业下降6.1%。规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本比上年增加1.77元。

2025年，开封市具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业完成建筑业总产值比上年增长2.3%。

第三产业

2025年，开封市服务业增加值1509.04亿元，比上年增长5.6%。其中，批发和零售业增加值225.17亿元，增长5.8%；交通运输、仓储和邮政业增加值121.34亿元，增长8.0%；住宿和餐饮业增加值70.89亿元，增长5.7%；金融业增加值88.90亿元，增长1.0%；房地产业增加值161.00亿元，增长3.0%；信息传输、软件和信息技术服务业增加值57.97亿元，增长7.0%；租赁和商务服务业增加值178.84亿元，增长10.8%；科学研究和技术服务业增加值92.26亿元，增长4.7%；水利、环境和公共设施管理业增加值35.73亿元，增长14.9%；居民服务、修理和其他服务业增加值98.93亿元，增长3.5%；教育增加值145.95亿元，增长6.4%；卫生和社会工作增加值67.41亿元，增长0.9%；文化、体育和娱乐业增加值40.80亿元，增长6.4%；公共管理、社会保障和社会组织增加值101.66亿元，增长4.2%。

2025年，开封市社会消费品零售总额1377.83亿元，比上年增长6.3%。分城乡看，城镇社会消费品零售总额1101.26亿元，增长6.4%；乡村社会消费品零售总额276.57亿元，增长6.1%。全年全市限额以上批发和零售业商品零售额中，通讯器材类比上年增长76.6%，日用品类增长33.6%，饮料类增长25.2%，化妆品类增长24.7%，文化办公用品类增长22.3%，粮油食品类增长15.2%，汽车类增长13.1%，家用电器和音像器材类增长10.5%，服装、鞋帽、针纺织品类增长7.4%，中西药品类增长5.1%。 185 开封黄河大桥

2025年，开封市进出口总值239.21亿元，比上年增长17.1%。其中，出口总值219.55亿元，增长34.4%；进口总值19.66亿元，下降52.1%。全年全市批准外商投资企业17个。外资企业资本金1148万美元，比上年下降56.3%。

2025年，开封市邮政业务收入20.85亿元，比上年增长12.3%；邮政业务总量29.34亿标准量，增长16.9%。邮政函件业务30.43万件，包裹业务8.02万件，快递业务量4.08亿件。电信业务总量42.98亿元，增长10.9%。

2025年，开封市旅游接待总量1.16亿人次，比上年增长10.1%；旅游综合收入870.68亿元，增长11.7%。年末共有4A级以上景区14家，星级饭店6家，旅行社47家。

截至2025年末，开封市金融机构存款余额3955.16亿元，比年初增长9.1%，其中住户存款余额3294.14亿元，比年初增长10.6%。年末金融机构贷款余额3253.76亿元，比年初增长7.5%。

社会事业

教育事业

2025年，开封市普通高等教育招生3.87万人，在校生10.11万人，毕业生2.12万人。成人高等教育招生0.40万人，在校生1.01万人，毕业生1.14万人。中等职业技术教育（不含技工学校）招生1.13万人，在校生3.59万人，毕业生1.58万人。普通高中招生5.39万人，在校生15.16万人，毕业生4.68万人。初中招生8.08万人，在校生24.30万人，毕业生8.04万人。小学招生5.18万人，在校生39.44万人，毕业生8.36万人。特殊教育招收残疾儿童317人，在校残疾儿童0.28万人。幼儿园在园幼儿12.38万人。 185 河南大学

科学技术

截至2025年末，开封市拥有国家级工程技术研究中心1个，省级工程技术研究中心125个，省级重点实验室2个。获得省级科学技术奖励3项。签订技术合同223份，技术合同成交金额109.99亿元。实施各级各类科技计划项目352项，其中，国家级科技计划项目10项。全市经省认定的高新技术企业333家。

文化事业

截至2025年末，开封市共有国有艺术院团7个，文化馆13个，公共图书馆8个。博物馆32个（其中含行业博物馆5个）。全国重点文物保护单位24处，省文物保护单位65处。入选国家级非物质文化遗产名录9个。

国家一级图书馆：开封市图书馆

医疗卫生

截至2025年末，开封市共有卫生机构3804个。其中，医院105个，乡（镇）卫生院89个，村卫生室2445个，妇幼保健院（所、站）7个，疾病预防控制中心（防疫站）11个，专科防治院（所、站）1个，卫生监督机构11个。卫生机构病床床位3.53万张，其中，医院2.71万张，乡（镇）卫生院0.57万张。卫生技术人员4.82万人，其中，执业（助理）医师1.95万人，注册护士2.25万人，乡（镇）卫生院卫生技术人员6885人，疾病预防控制中心（防疫站）卫生技术人员605人。

体育事业

2025年，开封市全方位推动融合共促，持续完善“15分钟健身圈”。在第十五届全运会上，我市36名运动员共夺得12枚奖牌（竞技体育4金1银2铜、群众体育1金1银3铜），金牌数与奖牌总数均创历史最佳。开封市获评全国群众体育先进单位。 186 开封体育

社会保障

截至2025年末，开封市共发放各类社会救助资金7.14亿元，惠及困难群众126.4万人次。依托省低收入人口动态管理监测预警系统，动态监测40.7万困难群众，将2.6万名防止返贫监测对象纳入监测范围，实现100%应纳尽纳。提高残疾人两项补贴标准，建成13个社区康复机构。

2025年，开封市建成老年助餐点526个，服务老年人125.3万人次。完成居家适老化改造7879户，建成家庭养老床位2853张。50家乡镇敬老院转型为区域养老服务中心。儿童关爱服务体系不断健全，提高孤儿基本生活最低养育标准，为全市628名孤儿、1500名事实无人抚养儿童发放基本生活费2486.6万元。出台关爱服务实施方案，摸排流动儿童15711名并全部纳入全国儿童福利信息系统。

交通运输

综述

2025年，开封市旅客运输总量1626万人，比上年下降0.4%；旅客运输周转量5.39亿人公里，增长3.2%。全年货物运输总量7357万吨，比上年增长5.6%；货物运输周转量266.84亿吨公里，增长3.4%。

公路

开封市长途汽车客运站共有六个，分别为开封站广场客运总站、迎宾路客运西站、中山路相国寺客运站、汴京大道东段开封客运东站、滨河路长青客运站和金明大道金明客运汽车站。开封市内各个客运站均与河南省内外建有固定运营线路，并有定时发往北京的卧铺汽车。其中，开封市客运总站、西站、相国寺站、金明站发往郑州的郑开城际公交车每10分钟一班，来往于开封、郑州两大城市之间更加方便、快捷 31 。连霍、日南、大广、郑民、商登和安罗六条高速公路相互交织。 182 开封道路图片

铁路

欧亚大陆桥东段的陇海铁路横贯开封市全境，途经开封站和兰考站。开封站距郑州站 85千米，距商丘站 149千米，由此中转经京广、京九铁路可达全国各地 31 。与陇海铁路平行的郑徐高铁在开封设有开封北站和兰考南站 32 。郑开城际铁路于2014年12月投入运营，连接郑州高铁枢纽站郑州东站，往返于郑州、开封两大城市之间最短时间18分钟高铁城际到达，极大的促进了郑州、开封融合及城市一体化进程，郑开城际铁路开封境内已经开通的车站有：运粮河站、宋城路站 31 。郑开城际铁路26分钟即可抵达郑州高铁东站，连接郑州地铁。 182 开封站

航空

2011年12月，郑民高速公路郑州至开封段一期工程竣工通车。郑民高速公路设计速度为每小时120千米，双向四车道，境内设杏花营站、南苑站两个出入口和开封金明服务区、开封南停车区，是开封通往郑州新郑国际机场的一条高速便捷通道，使开封与郑州新郑国际机场之间的公路通达时间缩短至30分钟以内。2016年9月，郑民高速公路全线通车，往返开封、郑州及商丘三个地市更加便捷。开港大道到新郑国际机场仅需30分钟。

2017年9月，商登高速公路全线建成通车，至此，在河南境内中部与连霍高速公路平行、承东启西的大通道商登高速全线贯通。商登高速公路是开封市南部至商丘市、郑州市、郑州航空港区、郑州新郑国际机场和登封市的一条便捷大通道。

公共交通

开封主城区有公交线路53条，公交车818辆，线路总长度约622.2千米，年运营里程3400多万千米，日客流量25万人次左右，年运送乘客接近1亿人次。“十二五”期间，新辟公交路线16条，调整公交线路25条，新增公交车550余辆，已开通两条城市旅游专线与郑开城铁无缝对接 31 。开封公交

历史文化

文物古迹

2024年，开封市有全国重点文物保护单位 24处，省文物保护单位65处。入选国家级非物质文化遗产名录9个。

非物质文化遗产

截至2022年，开封市入选国家级非物质文化遗产名录9个 102 ：

第一批国家级非物质文化遗产名录（2006年）：朱仙镇木版年画； 103 春秋时期古吹台

第一批国家级非物质文化遗产名录扩展项目（2008年）：汴京灯笼张；

第二批国家级非物质文化遗产名录（2008年）：开封盘鼓、大相国寺梵乐、麒麟舞、二夹弦、汴绣；

第三批国家级非物质文化遗产名录（2010年）：摞石锁；

第四批国家级非物质文化遗产名录（2010年）：杞人忧天传说；

风俗民情

开封是享誉中国的著名民间艺术之乡，享有“中国戏曲之乡”、“中国木版年画之乡”、“中国汴绣之乡”、“中国菊花之乡”等美誉，境内有汴绣、官瓷、朱仙镇木板年画等精美工艺品，现存有庙会、灯会、鸟市、花市、夜市、风筝、斗鸡、盘鼓、舞狮、盘鼓、高跷、旱船、唢呐等丰富多彩的民间艺术。朱仙镇

文化节庆

中国开封菊花文化节

开封市的市花—— 菊花，栽培历史悠久、种植经验丰富、种类繁多，北宋时期，市民养菊蔚然成风。作为大宋王朝的都城，开封的养菊之风更为盛行，形成了较高的栽培技术和优良种植传统，家家户户都以养菊、赏菊为乐事。菊花的数量、品种、栽培技术得到不断提高。开封菊花，不但品质优良、花朵肥大、高矮适度，而且色泽纯正。开封菊花种植各类品种多达1200多种。菊花被确定为开封市“市花”，国家和省市把每年的10月28日至11月28日定为中国开封菊花文化节会期。中国开封清明文化节是开封乃至全国富有诗意的节日，这是一段慎终追远的历史畅想，这是一场迎接春天的励志盛典。一年一度的清明文化节在清明节期间于开封举办。中国开封菊花文化节

地名由来

公元前八世纪，春秋时期的郑庄公在今开封城南朱仙镇附近的古城村构筑城邑，屯兵储粮，并取“启拓封疆”之意，定名“启封”。西汉前元元年（前156年），西汉景帝即位，因避汉景帝刘启之讳，改“启”为“开”，“启封”也就更名为“开封”，这便是“开封”城市名称的由来 7 。

风景名胜

开封市境内的铁塔、相国寺、包公祠、延庆观、禹王台、繁塔等重点文物古迹，具有较高的研究价值、历史文化价值及旅游价值。开封作为河南三大石刻集中地之一，境内的名胜古迹中保存以及馆藏有上自汉代、下至民国的各类石刻珍品1000余件，是研究社会经济、历史文化、科学技术和书法艺术的宝贵文物古迹。

地方特产

特色名菜：开封灌汤包、鲤鱼焙面、套四宝、清汤东坡肉、白扒豆腐、卤煮黄香管、炸八块、一鸭三吃、蒸羊等。开封灌汤包

特色小吃：灌汤包子、逍遥镇胡辣汤、桶子鸡、庞记桶子鸡、沙家牛肉、开封套四宝、三鲜莲花酥、五香兔肉、风干兔肉、五香羊蹄、酱瓜鸡丁、菊花火锅、大京枣、烩面、双麻火烧、芝麻翅中翅、炒红薯泥、花生糕、黄焖鱼、锅贴、羊肉炕馍、炒凉粉、冰糖熟梨、杏仁茶、江米切糕。

著名人物

对外交流

荣誉称号

基本信息

外文名: Kaifeng City 161
别名: 大梁、陈留、汴州、东京、汴京、汴梁、东都 7
所属地区: 中国河南省
下辖地区: 5个市辖区、4个县
行政区类别: 地级市
行政区划代码: 410200 80
地理位置: 华中地区、河南省东部
面积: 6239 km² 80
气候类型: 温带季风气候
人口数量: 468.70 万 185 （ 2025年末常住人口）
GDP: 2860.06 亿元 185 （ 2025年）
政府驻地: 鼓楼区晋安路158号
电话区号: 0371 4
邮政编码: 475000 80
著名景点: 清明上河园、龙亭、铁塔、大相国寺、开封府、包公祠、中国翰园、万岁山
火车站: 开封站、开封北站、兰考站、兰考南站、运粮河站、宋城路站等
车牌代码: 豫B