黄南藏族自治州

黄南藏族自治州，简称“黄南州” 27 ， 青海省 辖自治州 2 ，首府驻 同仁市 1 。位于青海省东南部九曲黄河第一弯，东北部与 海东市 化隆回族自治县 、 循化撒拉族自治县 为邻，东南部与甘肃省 甘南藏族自治州 夏河 、 碌曲 、 玛曲 三县接壤，西北西南部分别与 海南藏族自治州 贵德 、 贵南 、 同德 三县以及 果洛藏族自治州 玛沁县 相接。地势南高北低，属高原大陆性气候。全州总面积1.82万平方千米 5 。截至2026年7月，黄南藏族自治州辖1个县级市、3个县。 30 截至2025年末，黄南藏族自治州常住人口28.12万人。 48 黄南藏族自治州地处 黄河 之南而得名，九曲黄河第一弯在从这里拐弯 3 ，是 热贡艺术 发祥地 41 。截至2025年10月，有 人类非物质文化遗产代表作名录 2项， 国家级非物质文化遗产 6项；截至2023年9月，共有国家A级景区21家，其中4A级旅游景区2家 8 。2024年6月12日， 黄南民用机场 场址正式获得 国家民航总局 批复 36 ；2025年12月，G0611同仁至赛尔龙（青甘界）段高速公路麦秀互通至赛尔龙互通段等通过交工验收，标志着 泽库县 和 河南蒙古族自治县 结束了不通高速公路的历史 44 。 2025年，黄南藏族自治州实现地区生产总值124.17亿元，按不变价格计算，比上年增长0.7%。 48

历史沿革

元属 吐蕃 等处宣慰司辖。

明 洪武 三年（1370年），设河州卫、改必里万户府为必里千户所，辖黄南南部游牧部落。洪武八年（1375年），改贵德为贵德守御千户所，下设10屯，辖区有其7。宣德元年（1426年），同仁、泽库地区遂由隆务寺夏日仓活佛─隆务囊索代而治之，逐渐形成 热贡 地区政教合一统治制度。万历年间（1537～1619年），黄南地区为蒙古土默特部洪萨巴图尔控制。

清雍正四年（1726年）置驻 西宁办事大臣 ，河南县由该 办事大臣 节制。同仁、尖扎、泽库地区先后属甘肃 临洮 府、西宁府、河州府、兰州府，分别由贵德厅、循化厅辖治。

1914年设立 西宁道 。

民国十八年（1929年）7月，由甘肃省析置青海省，由循化县析置同仁县，河南县由省直辖。民国二十六年（1937年），省在隆务镇设第七专员公署，辖同仁 同德 两县。民国二十九年（1940年），同仁、泽库两县的大部分地区，隶属青海省第七督察专员公署。河南地区仍沿袭清代旧制，由蒙古族亲王统辖，尖扎地区属 贵德 县管辖。

1949年，黄南地区解放。9月22日，成立同仁县人民政府。

1952年3月17日，成立同仁藏族自治区（县级、1953年7月改为县）7月3日，由贵德县析置尖扎藏族自治区（县级、1953年7月改为县），由同仁县析置泽库县。

1953年9月30日，政务院批准设立黄南藏族自治区（地级），自治区人民政府驻同仁县隆务寺，辖尖扎、同仁、泽库3县。12月22日，正式成立。

1954年10月，成立河南蒙族自治区（县级，1955年6月改称自治县）。

1955年5月22日，青海省黄南藏族自治区据宪法规定改为黄南藏族自治州。

1959年1月，经国务院批准，原由省直辖的 循化撒拉族自治县 、河南蒙古族自治县由黄南州代管。

1962年12月，循化撒拉族自治县又恢复省直属地位。

1964年，原由省直辖、委托黄南藏族自治州代管的河南蒙族自治县更名为河南蒙古族自治县。

1987年，设李家峡行委（县级）。

2002年，撤销李家峡行委。

行政区划

截至2026年7月，黄南藏族自治州辖1个县级市、3个县： 同仁市 、 尖扎县 、 泽库县 、 河南蒙古族自治县 。 8 州人民政府驻地同仁市隆务镇夏琼中路10号。 28 同仁市

地理环境

位置境域

黄南藏族自治州位于青海省东南部九曲黄河第一弯，介于东经100°34′～102°23′，北纬34°03′～36°10′之间。东北部与海东市化隆回族自治县、循化撒拉族自治县为邻；东南部与甘肃省甘南藏族自治州夏河、碌曲、玛曲三县接壤；西北西南部分别与海南藏族自治州贵德、贵南、同德三县以及果洛藏族自治州玛沁县相接。州境东西宽175千米，南北长235.3千米，总面积为1.82万平方千米，占全省总面积的2.61%。

地形地貌

黄南藏族自治州属青藏高原至黄土高原过渡带，呈“五山一谷四高原”格局。地处青南高原东北隅，地质构造属秦岭褶皱系南秦岭褶皱带，南部为单一东西构造带，属古冰川侵蚀作用为主的中高山构造区，北部为北西向褶皱和断裂，地势以麦秀山分野，南北高差高达1670米，地貌呈过渡性、多样性特点。 31 2 黄南藏族自治州地形地貌

气候

黄南藏族自治州气候属高原大陆性气候。其气候特点：雨热同季，干湿季差别明显；热量不足，无霜期短，降水变率大，时空分布不均；光照时间长，太阳辐射强；冷季漫长干冷，暖季短促润凉；多灾害天气。年平均气温6.6℃～8.5℃；南部气温偏高幅度较大，年平均气温-0.9℃～0.3℃。全州年平均气温-0.9℃～8.5℃。降水时空分布不均，年际变率大，逐渐呈增加趋势，平均降水量分别为尖扎县308.4毫米，河南县549.4毫米；同仁市409.1毫米，泽库县492.4毫米。全州年平均降水量329.0～505.0毫米。全州日照时数为2506.1～2688.2小时。无霜期14～173天，其中北部温暖区147～173天；南部低温区14～21天。年蒸发量1231.6～1697.0毫米。

水文

黄南藏族自治州境内有河流156条，大小流泉1500余处，其中较大河流有8条，包括黄河、隆务河、泽曲河、洮河、巴曲河等。地表水多年平均径流量29.80亿立方米，地下水资源量21.16亿立方米，分区水资源总量43.33亿立方米。

自然资源

水能资源

黄南藏族自治州境内有大小河流60余条，境内纵贯南北的隆务河全长144千米，理论水电蕴藏量22.05万千瓦，可建15座梯级水电站（已建6座）；黄河流经自治州南北边缘，北段长约70千米，可建3座大中型电站，南段长约90千米，可开发水能83万千瓦。可开发利用的河流有黄河、隆务河、泽曲河、洮河等，水能资源理论蕴藏量为308.8万千瓦，其中黄河为242万千瓦，隆务河为36.8万千瓦，泽曲河为7.2万千瓦，其余河流为22.8万千瓦。

矿产资源

黄南藏族自治州地处同德 - 泽库印支期汞、砷、铜、铅、锌、金（锑、钨、铋、锡）、饰面用花岗岩、石灰岩成矿带，有矿产50余种，矿产地285处，能源矿产15处，金属矿产171处，非金属矿产92处，水气矿产7处。优势矿种主要为金、铜、铅、锌、矿泉水。

生物资源

黄南藏族自治州有雪豹、金钱豹、马麝、马鹿、岩羊、苏门羚、猞猁、兔狲、盘羊等野生动物类型。有种子植物约90科480属1370种，其中木本植物有松科、柏科、杨柳科等36科71属144种。药材资源分植物药、动物药、矿物药3大类710种，野生药用植物有冬虫夏草、大黄、雪莲、马勃等。

人口

根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，黄南藏族自治州常住人口为276215人。

截至2025年末，黄南藏族自治州常住人口为28.12万人，比上年末减少0.1万人。按城乡分，城镇人口13.26万人，乡村人口14.86万人，城镇人口占常住人口比重（常住人口城镇化率）为47.16%，比上年末提高1.2个百分点。

黄南藏族自治州属多民族聚居地区，有藏、蒙、汉、回、土、撒拉、保安等23个民族。

黄南藏族自治州2020-2024年全州年末常住人口及城镇化率

政治

经济

综述

2025年，黄南藏族自治州生产总值124.17亿元，按不变价格计算，比上年增长0.7%。分产业看，第一产业增加值31.39亿元，增长5.2%；第二产业增加值27.75亿元，下降7.7%；第三产业增加值65.04亿元，增长1.4%。三次产业结构由上年的23.6：24.7：51.7调整为25.3：22.3：52.4。人均生产总值为44078元，比上年增长0.8%。

2025年，黄南藏族自治州一般公共预算收入5.18亿元，比上年增长5.3%。其中，税收收入2.83亿元，增长2.0%；非税收收入2.35亿元，增长9.6%。一般公共预算支出97.85亿元，比上年增长1.7%。其中：一般公共服务支出9.16亿元，增长1.5%；教育支出14.03亿元，增长9.1%；社会保障和就业支出16.96亿元，增长3.0%；医疗卫生支出8.26亿元，增长10.5%。

2025年，黄南藏族自治州500万及以上固定资产投资比上年下降45.9%。按产业分，第一产业投资下降49.7%；第二产业投资下降50％；第三产业投资下降40.2%。三次产业的比重分别为11.6：42.5：45.9。 48 黄南藏族自治州地区生产总值（2020年~2024年）变化

第一产业

2025年，黄南藏族自治州粮食作物种植总面积12.01万亩，同比减少3019亩，下降2.5％。其中：小麦5.56万亩，同比减少1561亩，下降2.7％；青稞4.70万亩，同比减少259亩，下降0.5％；杂粮5893亩，同比减少66亩，下降1.1％；豆类3459亩，同比减少858亩，下降19.9％；马铃薯7241亩，同比增加176亩，增长2.5％。经济作物播种面积16.59万亩，比上年增加1.17万亩，其中油料作物播种面积8.54万亩，同比增长15.8%；蔬菜0.91万亩，比上年减少1143亩，同比下降11.2%；中草药材类面积0.85万亩，同比下降2.0%；其他农作物播种面积6.28万亩，同比增长2.0%。

泽库羊养殖产业 泽库牦牛养殖产业 尖扎县昂拉乡拉毛村花椒种植产业 查看更多

2025年，黄南藏族自治州粮食产量3.07万吨，同比增加486吨，增长1.6%；油料总产量0.94万吨，同比增长18.5%；蔬菜产量1.31万吨，同比下降19.1%。

截至2025年末，黄南藏族自治州牛存栏91.93万头，比上年末增长1.2%；羊存栏77.23万只，下降3.8%；生猪存栏0.29万头，下降32.5%；家禽存栏37万只，下降4.3%。

2025年，黄南藏族自治州出栏各类牲畜79.69万头只，比上年下降7.4%。其中牛出栏 31.73万头，增长5.6%；羊出栏40.78万只，下降9.2%。

2025年，黄南藏族自治州肉类总产量4.08万吨，同比增长3.9%；奶产量3.18万吨，同比下降1.6%。

图片参考资料：

第二产业

2025年，黄南藏族自治州全部工业增加值19.45亿元，比上年末下降4.4%。规模以上工业增加值比上年下降16.7%。在规模以上工业中，分门类看，采矿业增加值增长16.9%，制造业增加值下降3.7%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值下降17.5%。

2025年，黄南藏族自治州具有资质等级以上的建筑业企业21家，建筑业总产值7.2亿元，比上年下降21.0%。签订合同额11.27亿元，下降20.9%。其中本年新签订合同额5.02亿元，同比下降43.8%；本年结转合同额6.25亿元，同比增长17.6%。房屋建筑施工面积9.41万平方米，同比下降30.9%；新开工房屋面积8.24万平方米，同比下降4.3%。

第三产业

2025年，黄南藏族自治州批发和零售业增加值3.48亿元，比上年增长3.4%；交通运输、仓储和邮政业增加值0.69亿元，增长4.1%；住宿和餐饮业增加值2.60亿元，增长3.2%；金融业增加值4.6亿元，下降6.8%；房地产业增加值5.15亿元，下降5.5%；营利性服务业增加值6.33亿元，增长5.0%；非营利性服务业41.69亿元，增长2.4%。

2025年，黄南藏族自治州社会消费品零售总额19.29亿元，比上年增长1.2%。按规模分，限额以上单位消费品零售额4.5亿元，下降11.4%；限额以下单位消费品零售额14.79亿元，增长5.6%。按消费类型分，商品零售额16亿元，增长1.0%；餐饮收入3.30亿元，增长2.1%。

截至2025年末，黄南藏族自治州金融机构人民币各项存款余额为181.7亿元，比上年增长4.3%。其中：住户存款余额78.91亿元，增长5.0%；非金融企业存款余额14.14亿元，增长14.1%。全州金融机构人民币各项贷款余额为115.64亿元，比上年增长6.6%，其中：住户贷款70.86亿元，增长13.3%；非金融企业及机关团体贷款44.77亿元，下降2.6%。

2025年，黄南藏族自治州保险公司原保险保费收入2.79亿元，比上年增长3.6%。其中，寿险保费收入0.34亿元，下降10.5%；财产险保费收入2.45亿元，增长5.6%；健康险和意外险保费收入0.13亿元，增长18.2%。全年保险赔付额1.74亿元，比上年下降12.1%。其中，寿险赔付额0.1亿元，增长11.1%；财产险赔付额1.64亿元，下降13.2%；健康险和意外险赔付额0.026亿元，下降10.3%。

社会事业

科学技术

2025年，黄南藏族自治州争取和实施各类科技项目13项，共投入资金390万元。取得省部级以上科技成果5项。专利授权52件。年末共有天气雷达观测站点2个，地震台站14个。

教育事业

2025年，黄南藏族自治州学前教育毛入园率98.6%，义务教育巩固率97.6%，高中阶段教育完成率75.7%。全州共有各级各类学校262所，在校学生68671人，其中：小学77所，在校生31199人；中学18所，在校生19636人；幼儿园165所，在校学生14085人，特殊教育学校1所，在校生120人。年内中等专业学校招生504人，毕业生1171人，在校学生3631人；普通中学招生6971人，毕业生6483人，在校学生19636人；小学招生4909人，毕业生4882人，在校学生31199人。全州教职工总数6053人，拥有专任教师4465人。 48 黄南州民族中学

文化事业

截至2025年末，黄南藏族自治州有艺术表演团体20个，其中：民间艺术表演团体11个，艺术专业团体1个。文化馆5个，文化站33个，公共图书馆5个，博物馆3个。 48 青藏生态文明博物馆

医疗卫生

截至2025年末，黄南藏族自治州有医疗卫生机构351个，其中，综合医院4个；民族医院5个；慢性疾病防治机构1个；疾病预防控制中心5个；卫生监督所5个；采血机构1个；妇幼保健与计划生育服务中心5个；乡镇卫生院37个；村卫生室287个。年末实有病床数2368张，卫生职工人数3246人（含临聘人员），其中：卫生技术人员2861人（含临聘人员）。

体育事业

2025年，黄南藏族自治州举办县级以上群众赛事达40项以上，元旦环城赛（36届）、重阳登山赛、残疾人运动会、足协杯、职工篮球赛等品牌群众赛事接连开展。承办青海省第八届少数民族传统体育运动会，筹办了“大美青海·高原足球”超级联赛和“青BA”黄南赛区赛事。第八届“五彩神箭”国际民族传统射箭邀请赛吸引了来自25个国家和地区的145支队伍、2300余名运动员参赛。组织实施了黄南州体育场提标升级改造、黄南州全民健身中心、尖扎县全民健身中心、河南县体育公园、泽库县体育公园等一批重点体育基础设施项目，全州人均体育场地面积达3.9平方米。

社会保障

截至2025年末，黄南藏族自治州养老保险参保人数185371人，比上年末减少3003人。其中，企业职工基本养老保险参保25853人，比上年增加1073人；城乡居民基本养老保险参保141565人，减少4295人；机关事业单位养老保险参保17953人，增加267人。医疗保险参保人数251208人，比上年末增加514人。其中，城镇职工医疗保险参保30361人，比上年末增加1117人；城乡居民医疗保险参保 220847人，减少603人。失业保险参保17250人，比上年末增加284人。工伤保险参保46926人，比上年末增加1224人。生育保险参保17399人，比上年末增加654人。

截至2025年末，黄南藏族自治州享受城镇居民最低生活保障2941户4665人，享受农村居民最低生活保障12755户41956人。城镇居民最低生活保障标准为708元/月、人。

截至2025年末，黄南藏族自治州共有各类提供住宿的社会养老服务机构18个，养老服务床位1051张。

交通运输

黄南藏族自治州境内 绥化—沈阳公路 、 张掖—汶川高速公路 纵贯全州 43 。 川青铁路 已开工， 同赛高速公路 部分路段于2025年通车，结束了 泽库县 和 河南蒙古族自治县 不通高速公路的历史，改善了区域交通连接 44 。截至2023年3月，开通长途客运班线17条，公交线路22条，城乡公交覆盖208个建制村，覆盖率达79.38%，受益人口24.5万人。汽车客运站27座，水运企业2家，码头2座，客运航线2条，船舶27艘 40 。2024年6月12日， 黄南民用机场 场址正式获得 国家民航总局 批复，标志着黄南民用机场建设前期工作正式启动 36 。 3 黄南藏族自治州公路建设

截至2025年末，黄南藏族自治州公路通车里程6097千米，其中高速公路35千米。全州营运性车辆共997辆，4.5吨以上货运车辆354辆。

历史文化

黄南藏族自治州是热贡艺术发祥地，热贡文化丰富多彩，博人精深。主要包括自然文化、宗教文化、历史文化、艺术文化和民俗文化。其自然文化独具特色，宗教文化发达，是安多地区藏文化的中心，对整个藏区影响很大，也出了—批藏族史上佛门奇僧，学术大师；艺术文化以热贡艺术绘画（唐卡）、雕塑，堆绣和民间传统藏戏为代表，尤其是热贡绘画和堆绣享誉海内外；就历史文化而言，黄南的历史文化承载了数千年文明发展史。

截至2025年10月，黄南藏族自治州有人类非物质文化遗产代表作名录2项（热贡艺术、黄南藏戏），国家级非物质文化遗产6项（热贡艺术、热贡六月会、黄南藏戏、土族於菟、和日石刻技艺、同仁刻版印刷技艺），省级非遗项目11项，共有13名国家级非遗传承人，22名省级非遗传承人。有国家级工艺美 术大师8人。有古文化遗址409处，国家级文物保护单位4处，省级文物保护单位41处。 10 2 黄南藏戏

风景名胜

截至2023年9月，黄南藏族自自治州共有国家A级景区21家，其中4A级旅游景区2家（热贡国家级历史文化名城旅游区、泽库和日生态旅游景区），3A级旅游景区19家。

主要自然和人文景观有：尖扎县 坎布拉 国家级森林公园、李家峡电站大坝和库区风光、同仁历史文化名城、 热贡艺术 和收入大世界基尼斯纪录的大型卷轴画《中国藏族文化艺术彩绘大观》、藏传佛教寺院 隆务寺 、 南宗尼姑寺 、麦秀原始森林风光、泽库 和日石经墙 、河南 圣湖仙女洞 及青南草原风光等。

荣誉称号

2020年6月1日，2020年传统村落集中连片保护利用示范市。

2020年9月29日，被交通运输部、财政部确定为“深化农村公路管理养护体制改革试点地区”。

2020年12月25日，入选“第一批国家文化和旅游消费试点城市”名单。

2021年10月12日，被生态环境部命名为第五批国家生态文明建设示范区 。

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基本信息

• 外文名: Huangnan Zang Autonomous Prefecture 15
• 别名: 黄南州
• 所属地区: 青海省
• 下辖地区: 1个县级市、3个县
• 行政区类别: 自治州
• 行政区划代码: 632300
• 地理位置: 青海省东南部
• 面积: 18200 km²
• 气候类型: 高原大陆性气候
• 人口数量: 28.12 万 （ 2025年末常住人口 ）
• GDP: 124.17 亿元 （ 2025年 ）
• 政府驻地: 同仁市隆务镇夏琼中路10号
• 电话区号: 0973
• 邮政编码: 811300
• 著名景点: 坎布拉国家地质公园 、 李家峡水库 、 国家级唐卡风景区
• 车牌代码: 青D

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