永州市

永州市（Yongzhou Shi） 128 ，别称“潇湘”，中国 湖南省 辖 地级市 ，位于湖南南部、 湘江 上游，北邻 衡阳 、 邵阳 ，东连 郴州 ，西接广西 桂林 、 贺州 ，南接广东 清远 。 31 位于潇、湘二水汇合处，地势三面环山，西南高，东北及中部低；地貌类型复杂，以丘岗山地为主； 31 属中亚热带湿润季风气候。 128 截至2026年，辖2个区、8个县，代管1个县级市 4 ，总面积2.24万平方公里，2025年末全市常住人口494.86万人 129 ，语言为湘方言。 130 秦始皇二十六年设长沙郡，始置零陵县。汉武帝元鼎六年，析长沙国始置零陵郡。新莽王朝时改名九嶷郡。东汉光武帝建武元年，复名零陵郡。隋开皇九年废零陵，营阳二郡，置永州总管府，府治设在零陵县。唐代广德二年置湖南观察使，湖南之名自此始，永州，道州属之。1949年设永州专区。1950年改为零陵专区。1968年改为零陵地区。1995年设立地级永州市。 128 永州因中华人文始祖舜帝葬于境内九嶷山而得名，是湘江的发源地之一，因潇、湘二水在零陵区萍洲汇合，雅称“潇湘”。境内山川秀美，柳宗元留下了《永州八记》。孕育了理学、女书等千姿百态的文化，诞生了黄盖、怀素、周敦颐等历史名人。境内二广、泉南、衡南、厦蓉、道贺5条高速穿境而过，衡柳高铁及湘桂、洛湛铁路交汇贯通。 10 永州市作为湖南的“南大门”，是湖南与 粤港澳大湾区 的重要连接点和对接东盟的“桥头堡”，形成了各具特色的县域经济。重点打造食品加工、智能家居、现代农业、文化旅游、新能源、数字产业等六大千亿级产业。 132 此外，农业有粮食、林果、畜禽、水产、蔬菜、烤烟六大支柱产业。 128 2025年，永州市地区生产总值2829.58亿元，比上年增长5.6%。 141

历史沿革

秦始皇二十六年（前221年），实行郡县制，设长沙郡，始置零陵县（治今广西壮族自治区桂林市全州县）。

西汉元朔五年（前124年），封长沙王刘发之子刘贤为泉陵侯，置泉陵侯国（治今永州市零陵区）。元鼎六年（前111年），析长沙国，始置零陵郡，隶荆州。零陵、营道、泛道、营浦、始安、洮阳、钟武七县和泉陵、都梁、夫夷、舂陵4侯国。

新莽王朝时，零陵郡改名九嶷郡，零陵县治（治今永州市零陵区），隶荆州。

东汉建武元年（25年），复名零陵郡，改泉陵侯国为泉陵县，将零陵郡治所移至泉陵县（治所在今永州市零陵区），隶荆州。

三国两晋南北朝

三国吴，为零陵郡、泉陵县治（治所在今永州市零陵区）；分营阳郡，营浦治（治所在今道县）。皆隶荆州。

西晋永嘉元年（307年），为零陵郡，泉陵县治（治所在今永州市零陵区），改隶湘州。

东晋义熙十三年（417年），为零陵郡，泉陵县治（治所在今永州零陵区）；分营阳郡，营浦治（治所在今道县），改隶荆州。

梁天监十四年（515年），为零陵郡，泉陵县治（治所在今永州市零陵区），分营州永阳郡，营浦治（治所在今道县），改隶湘州。

隋唐五代十国

隋开皇九年（589年），废零陵郡和永阳郡，置永州总管府，府治泉陵县，同年更名零陵县（治今永州市零陵区），隶湘州。大业三年（607年），又改永州总管府为零陵郡，郡治零陵县（治今永州市零陵区），隶湘州。

唐武德四年（621年），废零陵郡，分置永州、营州。武德五年，改营州为南营州。贞观八年（634年），改南营州为道州。贞观十七年（643年），撤道州并入永州。上元二年（675年），复置道州。天宝元年（742年），改永州为永州零陵郡，改道州为道州江华郡，改营道县为宏道县。乾元元年（758年），废郡名，复称永州、道州。广德二年（764年），置湖南观察使，湖南之名自此始，永州、道州属之。

五代后唐天成二年（927年），为永州，零陵县治（治所在今永州市零陵区）；分道州，宏道县治（治所在今道县），皆隶江南西道。

宋建隆元年（960年），为永州，零陵县治（治所在今永州市零陵区）；分道州，营道县治（治所在今道县），皆隶荆湖南路。

元至元十三年（1276年），改永州路，零陵县治（治所在今永州市零陵区）；分道州路，营道县治（治所在今道县），皆隶湖南道宣慰司。

明洪武元年（1368年），改路为府。永州府治零陵县（治所在今永州市零陵区）、道州府治营道县（治所在今道县），隶属湖广行省。洪武九年（1376年），将道州府降为道州，隶属永州府。同年，改湖广行省为湖广承宣布政使司，永州府属之。 零陵楼

清顺治元年（1644年），分湖广承宣布政使司为湖广左承宣布政使司和湖广右承宣布政使司，永州府属湖广右承宣布政使司。康熙三年（1664年），改湖广右承宣布政使司为湖南省，永州府属湖南省衡永郴桂道。零陵县治（治今永州市零陵区）。

民国二年（1913年），改道州为道县。民国三年（1914年），衡永郴桂道改为衡阳道，永州属衡阳道。民国十一年（1922年），湖南省撤销道，仅存省、县二级。民国二十六年（1937年），湖南省划分行政督察区，永州各县属第九行政督察区，行政督察专员公署驻零陵县。民国二十九年（1940年），湖南省调整行政督察区，原第九行政督察区所属各县改属第七行政督察区。 民国时期的永州

中华人民共和国

1949年10—11月，永州地区各县先后被中国人民解放军攻克或实现和平政权更迭，设永州专区，翌年称零陵专区。 零陵城

1952年，零陵、衡阳、郴县三专区合并为湘南行政区，并在祁阳县东部析置祁东县。

1954年，湘南行政区撤销，原零陵专区所属各县，除新田县划归郴县专区外，其余县全部划归衡阳专区。

1955年11月，江华县实行民族区域自治，改称江华瑶族自治县。1956年3月，永明县更名江永县。

1959年3月，新田县并入桂阳县。

1961年7月，恢复新田县。

1960年6月，零陵县冷水滩镇升格为县级 冷水滩市 。

1962年10月，撤销冷水滩市，改为冷水滩区，仍属零陵县管辖。

1962年12月，恢复零陵专区，专署仍设零陵县芝城镇。原属衡阳专区的零陵县、江永县、道县、宁远县、东安县及江华瑶族自治县和郴州专区所属蓝山县、新田县2个县划入零陵专区。原零陵专区的祁阳县、祁东县2个县划归衡阳专区。

1995年11月，撤销零陵地区和县级永州市、冷水滩市，设立地级永州市，永州市人民政府驻新设立的芝山区（即现零陵区）。此时，地级永州市辖祁阳县、新田县、道县、蓝山县、东安县、双牌县、宁远县、江永县、江华瑶族自治县和芝山区、冷水滩区。 1997年7月永州市政府迁至冷水滩区逸云路1号。

2025年6月27日，湖南省人民政府原则同意《永州市历史文化名城保护规划（2023—2035年）》。

行政区划

区划沿革

1964年5月，划零陵县、道县的12个公社和9个国营林场，设置潇水林区管理局。

1968年，零陵专区更名 零陵地区 。

1969年12月16日，经国务院批准，撤销潇水林区管理局，设立双牌县。

1979年3月，零陵县驻地东风镇改名永州镇，由零陵地区直接领导。

1982年1月，经国务院批准，析零陵地区直属的永州镇以及周边乡镇设立县级永州市。

1983年2月，祁阳县划归零陵地区管辖。

1984年6月，撤销零陵县，析北部乡镇设立县级冷水滩市，南部乡镇并入县级永州市。

2000年5月，国务院正式批复将永州市人民政府驻地迁至冷水滩区。

2000年至今，永州人民政府驻冷水滩城区

2005年6月，永州市芝山区更名为零陵区，行政区域不变，区政府驻地不变。

2021年1月20日，经国务院批准，民政部批复同意撤销祁阳县，设立县级祁阳市。由湖南省直辖，永州市代管。

区划详情

截至2026年5月，永州市辖2个区、8个县，代管1个县级市： 零陵区 、 冷水滩区 、 双牌县 、 东安县 、 道县 、 宁远县 、 新田县 、 蓝山县 、 江永县 、 江华瑶族自治县 、 祁阳市 ，另设有2个管理区、1个经开区： 回龙圩管理区 、 金洞管理区 、 永州经济技术开发区 。永州市人民政府驻冷水滩区逸云路1号。 4 查看更多 19 永州市风光

2 永州市标准地图

地理环境

位置境域

永州东连 郴州市 ，南界 广东省 清远市 、 广西壮族自治区 贺州市 ，西接广西壮族自治区 桂林市 ，北邻 衡阳市 、 邵阳市 。地理坐标介于北纬24°39′至26°51′，东经111°06′至112°21’之间，南北相距最长245千米，东西相间最宽144千米，土地总面积2.24万平方千米。

地形地貌

永州市位于湖南省南部三面环山、向东北开口的马蹄形盆地的南缘。境内地貌复杂多样，河川溪涧纵横交错，山岗盆地相间分布。永州山地面积大，主要山脉有 越城岭 - 四明山 系、 都庞岭 -阳明山系和 萌渚岭 - 九疑山 系。 九嶷山

永州市地形基本特征，由上述三个山系将永州分隔成南北两大相对独立的部分。在三大山系及其支脉的围夹下，构成零祁盆地、道江盆地两个半封闭型的山间盆地。位于北部的零祁盆地，面积达855.4万亩，盆地内地势低平开阔，耕地连片延伸；盆地周围由北面的 四明山 、西北的 越城岭 、南面的紫金山、东南面的 阳明山 相环绕，东北向 衡阳盆地 敞口。南部道江盆地，面积1024.27万亩，盆地内丘岗起伏，耕地连片；盆地东面向郴州、永兴盆地开口，西南成狭长谷地向江永、江华南部延伸，形成串通湖广的交通走廊；盆地外周由北面的阳明山、西北的紫金山、西面的 都庞岭 、南面的 萌渚岭 - 九疑山 围隔而成。

永州西南高，东北及中部低，地表切割强烈，以三大山系为脊线，呈环带状、阶梯式向两大盆地中心倾降。从中国地形看，永州位于由西向东倾降的第二阶梯与第三阶梯的交接地带，是南岭山地向 洞庭湖平原 过渡的初始阶段。西北、西、西南三大山系，山体巍峨蜿蜒，山峰高达千米以上。都庞岭的峰顶 韭菜岭 ，海拔2009.3米，是境内最高点。东北及中部，丘岗星罗棋布，谷盆相嵌，海拔一般在300米以下。湘江河谷祁阳唐家岭的九洲，海拔63米，是境内最低点。全域相对高差1946.3米，比降达2.7—20%，切割深一般为300—700米，最深达800—1000米。

永州市地貌类型复杂，以丘岗山地为主。永州地貌类型发育，在历次构造运动、岩浆侵入以及地表水的长期风化剥蚀下，形成了以山丘地为主体，丘、岗、平俱全的复杂多样的地貌类型。全域有中山、中低山、低山总面积11044.53平方千米，占永州市总面积的49.5%。丘陵3242平方千米，岗地3979平方千米，平原3191平方千米，水面880平方千米，分别占总面积的14.5%、17.81%、14.29%和3.94%。

气候

永州市属中亚热带大陆性季风湿润气候区，一年四季比较分明。年均气温为17.6—18.6℃，无霜期286—311天，日最低气温0℃以下的天数只有8—15天。多年平均降雪日数为3—7天，极端最低气温在-4.9至-8.4℃之间。日平均气温≥0℃的积温达6450—6800℃，≥10℃的积温为5530—5860℃。多年平均日照时数为1300—1740小时，太阳总辐射量达101.5—113千卡∕平方厘米。多年平均降水量1200—1900毫米，一般是山区多于平岗区，南部多于北部。

水文

永州市湘江经西向东穿越零祁盆地，潇水自南至北纵贯全境，共有大小河流733条，总长10515千米。境内河流受地形地貌及构造断裂带的控制，大都呈由南向北或自西向东的走向，并分为三个水系：一是湘江水系，包括境内主要河流，流域面积21464平方千米，占永州市总面积的96.09%。二是珠江水系，主要是江永桃川、江华河路口一带及蓝山的一部分小河，流域面积为77.8平方千米。三是资江水系，只有东安南桥、大盛部分地方的小河属之，流域面积101.3平方千米。永州主要河流有湘江、 潇水 、 宁远河 、泠江、白水、 祁水 、 舂陵水 、 永明河 等。 香零山

永州境内的水系主要有以下三个特征：一是河流纵横，呈树枝状分布。绝大多数河流从西北、中部、南部三大山系发源，穿山绕岭，逐级汇流，形成树枝状流域网，汇集于潇湘二水，最后从零祁盆地东北口流出，注入洞庭湖。二是河流水量大，易涨易涸。永州河流总水量占湖南省河流年均总水量的11.1%。其水源主要靠自然降水，因而年内各季的水位变化大。春末夏初的暴雨期，各河流会出现短期洪汛，水位差在5—18米，径流量超过正常值的几倍甚至几十倍。而秋冬枯旱时，河流就会涸浅，有的甚至会断流。三是河床坡降大，谷深流急。南岭山地相对高差大，地势比降达2.7—20%。穿越这里的河流下切，河道窄而切割深，水流湍急，落差集中。

自然资源

土地资源

截至2016年底，永州市有近500万亩山地、200多万千瓦的水能资源和3000多万立方米木材等可供开发利用，宜农荒地是全省数量多、质量好的地区之一。

动物资源

永州市野生动物有1000余种，列为国家保护的有31种：属国家一级保护的有 华南虎 、 黄腹角雉 ；属国家二级濒危保护动物 五步蛇 、 猕猴 、 穿山甲 、 金钱豹 、 麝 、 红腹角雉 、 毛冠鹿 、 水鹿 、 大鲵 、红石猴、 灰腹角雉 等10种；三级保护的有 獐 、青羊、 苏门羚 、 白鹇 、 金鸡 等19种。已知水产动物有186种，其中鱼类有153种。主要经济鱼类有草、青、鲢、鳙、鲤等20余种；稀有珍贵鱼类有 中华鲟 、 竹鱼 等；水产两栖动物有大鲵等16种；水产爬行动物主要有鳖、 团鱼 、乌龟等；珍贵水产兽类有华东 水獭 。

植物资源

永州市属中亚热带常绿阔叶林区，系湖南省植物资源富集地区。全境共有维管束植物232科、1003属、2712种，占全省的68%，为中国的10%；有乔木树种127科、429属、1542种。其中有栽培价值的58科、253种，有实用推广价值的180种。属国家一级保护的6种： 银杉 、 水杉 、 珙桐 、 香杉 、 伯乐树 、 苏铁 ；属国家二级保护的13种： 楠木 、银杏、 冷杉 、中华珈、 长柄双花木 、 香树 、 红豆树 、白豆松等；属国家三级保护的有杜仲、 鹅掌楸 、 福建柏 、 华南栲 、 青钱柳 、 檫木 、 黄杉 等27种；属省级保护的有 斑竹 、 方竹 、 罗汉竹 、 绒毛皂荚 、 山羊角树 、 黄连 、 党参 、 天麻 等29种。

矿产资源

永州市地处南岭有色金属成矿带中部，境内地层出露较齐全，构造发育、岩浆活动强烈，成矿条件较好，矿产资源比较丰富。截至2017年，全国168个矿种在永州市发现的达65种，其中已探明储量的或具有一定规模的矿种有40种，锰、稀土、铷、锂保有储量居全省第一位，有30种纳入矿产资源储量平衡表，上表矿产的潜在价值为330亿元，未上表矿产的潜在价值988亿元。优势矿种有锰、稀土、铷、锂、铅、锌、锡、锑等，全市已发现矿产地653处，通过地质工作达到工业矿床要求的有109处，其中大型矿床9处，中型矿床23处，小型矿床77处。其中能源矿产的煤炭资源永州市经勘查有12个矿区，有色金属、黑色金属矿产经勘查现有15个矿区，北五县区以锰、煤、锑矿为主，南六县区以钨、锡、铜、铅、锌、锰、铁为主。

截至2025年，永州市已发现矿种75种，已探明资源储量的矿种55种，其中金属矿产21种，非金属矿产30种，能源矿产3种，水气矿产1种。

人口

人口数量

截至2025年末，永州市全市常住人口494.86万人。其中，城镇人口255.88万人，城镇化率51.71%，比上年末提高0.99个百分点。全年出生人口3.18万人，出生率为4.86‰；死亡人口3.73万人，死亡率为5.69‰；自然增长率为-0.83‰。

永州市常住人口（2018年~2022年）变化

参考资料来源

民族构成

永州市是一个多民族地区。全市现有49个民族，其中少数民族48个，少数民族常住人口数为561342人，占比10.61%；少数民族户籍人口数为740639人，占比11.57%，均排在全省第四位。有一个瑶族自治县（江华）、一个比照自治县待遇县（江永）、21个民族乡（20个瑶族乡，1个壮族乡）。

政治

经济

综述

经初步测算，2025年，永州市全年全市地区生产总值2829.58亿元，比上年增长5.6%。其中，第一产业476.40亿元，增长4.3%，第二产业912.53亿元，增长5.5%，第三产业1440.64亿元，增长6.2%。人均地区生产总值56778元，增长6.9%。

2025年，永州市第一产业增加值占地区生产总值比重为16.8%，第二产业增加值比重为32.3%，第三产业增加值比重为50.9%。第一、二、三次产业对全市经济增长的贡献率分别为14.2%、33.0%、52.7%，分别拉动全市GDP增长0.8个、1.9个、2.9个百分点。民营经济完成增加值2066.56亿元，占GDP比重为73.0%，同比增长6.2%，高于GDP增速0.6个百分点。 141 2020—2025年地区生产总值及增速

2025年，永州市全年固定资产投资比上年下降17.2%。分经济类型看，国有投资下降23.1%；非国有投资下降15.2%。分投资方向看，工业投资下降15.2%，民生投资下降8.6%，生态投资下降18.9%，基础设施投资下降9.3%，高技术产业投资增长25.1%，工业技改投资下降26.3%。

2025年，永州市全年地方一般公共预算收入146.24亿元，比上年下降9.3%。其中，税收收入74.51亿元，下降25.5%；非税收入71.73亿元，增长17.1%。一般公共预算支出557.92亿元，下降0.1%。其中，社会保障和就业支出96.08亿元，增长7.3%；卫生健康支出73.28亿元，增长3.2%；节能环保支出10.5亿元，增长16.0%。

2025年，永州市全年全市全体居民人均可支配收入32313元，比上年增长6.2%。按常住地分，城镇居民人均可支配收入42859元，增长5.3%；农村居民人均可支配收入23105元，增长6.4%。全年全市居民人均消费支出25354元，比上年增长5.0%。按常住地分，城镇居民人均消费支出30390元，增长3.9%；农村居民人均生活消费支出20957元，增长5.7%。

第一产业

2025年，永州市全年农林牧渔业总产值942.84亿元，比上年增长4.5%，其中，农业总产值431.23亿元，增长3.1%；林业总产值132.18亿元，增长7.5%；牧业总产值256.68亿元，增长4.7%；渔业总产值66.02亿元，增长4.9%。

2025年，永州市全年粮食种植面积489.62千公顷，增长0.2%，产量311.75万吨，增长1.3%；蔬菜种植面积216.49千公顷，增长2.1%，产量736.78万吨，增长4.3%；油料种植面积124.39千公顷，增长0.8%，产量25.35万吨，增长4.5%；烟叶种植面积20.84千公顷，下降8.3%，产量4.53万吨，下降11.3%。

2025年，永州市全年出栏生猪809.47万头，增长3.1%；出栏牛26.13万头，下降18.3%；出栏羊78.68万头，下降16.3%。猪、牛、羊肉产量67.36万吨；禽蛋产量13.38万吨，增长29.9%。

2025年，永州市全年实施土地整治（高标准农田建设）项目11个，完成高标准农田建设面积28.70万亩，开工各类水利工程222处，投入资金38.36亿元，完成水利工程土石方2550.05万立方米。全市农产品加工规上企业530家，其中，国家级及省级龙头企业达到91家；农民专业合作社10777个，家庭农场数量达到3.28万个。

第二产业

2025年，永州市全年规模以上工业增加值比上年增长7.4%。其中，民营企业增加值增长8.9%。高技术制造业增加值增长7.5%，高加工度工业增加值增长7.3%。省级及以上产业园区工业增加值增长8.1%。按控股类型分，国有控股企业增长2.5%，集体控股企业增长26.9%，私人控股企业增长8.8%，外商及港澳台控股企业增长7.5%。分行业看，汽车制造业、有色金属冶炼和压延加工业、计算机通信和其他电子设备制造业增加值分别增长58.7%、27.6%、9.4%。分产品看，全市全年规模以上工业统计的产品中，锰矿石原矿97.51万吨，增长30.1%；罐头5.38万吨，增长16.9%；手提包背包1454.38万个，增长16.7%；电子计算机整机1.20万台，增长14.2%。

2025年，永州市规模工业企业营业收入1927.16亿元，下降1.7%；实现利润总额81.82亿元，下降9.2%，其中亏损企业亏损额6.3亿元，增长41.3%，亏损面9.7%，比上年提高1.1个百分点；工业产品销售率92.9%，比上年降低1.0个百分点。

2025年，永州市全年施工项目个数比上年下降10.8%。其中，本年新开工项目下降25.5%，本年投产项目个数下降2.7%。

2025年，永州市全年建筑业增加值166.27亿元，增长1.6%。房屋建筑施工面积1186.39万平方米，下降10.1%，其中，新开工面积137.70万平方米，下降40.5%；房屋建筑竣工面积113.30万平方米，下降28.0%。

2025年，永州市全年房地产开发投资比上年下降32.3%。商品房销售面积324.30万平方米，下降11.4%。其中，住宅销售面积296.86万平方米，下降8.0%。商品房销售额134.78亿元，下降15.1%。其中，住宅销售额122.96亿元，下降12.8%。

第三产业

2025年，永州市全年社会消费品零售总额1096.60亿元，比上年增长4.6%。分经营地看，城镇消费品零售总额932.11亿元，增长4.5%；乡村消费品零售总额164.49亿元，增长5.2%。全年限额以上法人批发零售企业商品零售额424.65亿元，比上年增长4.6%。分商品类别看，家用电器和音像器材类增长17.3%，家具类增长18.5%，通讯器材类增长27.1%。全年居民消费价格指数比上年下降0.4%。

2025年，永州市全年进出口总额145.91亿元，比上年下降37.1%。其中，出口额136.02亿元，下降39.3%；进口额9.89亿元，增长24.0%。全年实际利用外商金额0.14亿美元。

截至2025年末全市金融机构本外币各项存款余额4157.88亿元，比上年增长9.6%。其中，住户存款余额3439.65亿元，增长10.6%；非金融企业存款余额283.92亿元，下降1.1%。本外币各项贷款余额2915.55亿元，增长6.0%。其中，住户贷款1218.53亿元，下降1.5%；非金融企业及机关团体贷款余额1688.43亿元，增长11.8%。

2025年，永州市全年保险公司原保险保费收入89.55亿元，增长5.6%。其中，寿险保费收入36.09亿元，增长7.3%；健康险保费收入21.36亿元，增长6.4%；人身意外伤害险保费收入1.60亿元，增长5.7%；财产险保费收入30.49亿元，增长3.0%。原保险赔付支出50.54亿元，增长9.4%。

2025年，永州市全年邮政业务总量7.63亿元，比上年下降7.0%；电信业务总量 [9] 41.40亿元，增长6.8%。年末固定电话用户19.23万户，下降2.1%；年末移动电话用户536.77万户，增长5.3%。年末互联网宽带用户179.12万户，增长4.5%。

社会事业

科学技术

2025年，永州市签订技术合同2453项，增长26.9%；技术合同成交金额207.95亿元，增长14.1%。专利授权1786件，下降20.6%，其中，发明专利296件，下降15.9%。高新技术产业增加值增长4.3%。

教育事业

截至2025年末，永州市中等职业教育毕业生2.47万人，普通高中毕业生4.40万人，初中学校毕业生8.74万人，普通小学毕业生8.24万人。在园幼儿10.97万人。发放中职国家助学金3805万元，资助中职学生3.26万人次；落实中职免学费资金1.58亿元，资助中职学生13.13万人次。发放普通高中国家助学金5478万元。

文化事业

截至2025年末，永州市全市有艺术表演团体6个，群众文化机构207个，公共图书馆12个，博物馆5个。广播电视台（播出机构）10座。国家级非物质文化遗产保护目录6个，省级非物质文化遗产保护目录18个。

国家一级图书馆： 祁阳陶铸图书馆 、 宁远县图书馆

医疗卫生

截至2025年末，永州市全市共有卫生机构5212个。其中，医院141个，妇幼保健院（所、站）12个，专科疾病防治院（所、站）1个，社区卫生服务中心（站）45个，诊所、卫生所、医务室1053个，村卫生室3736个。卫生技术人员4.39万人，其中执业医师和执业助理医师1.71万人，注册护士2.08万人。医院拥有床位28875张，乡镇卫生院拥有床位8877张。

查看更多 4 永州市中心医院

图册参考资料：

体育事业

2025年，永州市全市开展全民健身项目18项次。全市体育场地（室内、室外）达1.97万个，其中，公共体育场1个，公共体育馆5个,公共游泳（跳水）馆1个。

2025年12月，永州队夺得2025年首届湖南省足球联赛（湘超）冠军。

查看更多 4 永州市体育中心全民健身广场

图册参考资料：

社会保障

2025年，永州市全年新增城镇就业人员6.33万人。城乡居民基本养老保险参保人数320.75万人。城镇基本养老保险职工人数87.67万人。其中，职工61.13万人，离退休人员26.54万人。参加失业保险职工人数36.25万人；参加工伤保险职工人数44.04万人。年末领取失业保险金职工人数0.82万人。

2025年，永州市获得政府最低生活保障的城镇居民人数2.59万人，发放最低生活保障经费1.41亿元；获得政府最低生活保障的农村居民15.24万人，发放最低生活保障经费5.36亿元。提供住宿民政服务机构85个，床位9377张，收养人数8973人。社区服务机构和设施数3332个。全年销售社会福利彩票8.39亿元，筹集福彩公益金2.68亿元。

环境保护

2025年，永州市全市达到或优于Ⅲ类标准的水质断面比重为100%，空气质量达到国家二级标准的县市区数11个。自然保护区32个，其中国家级4个，省级2个，自然保护区面积12.89万公顷。

2025年，永州市全年规模工业综合能源消费量276.07万吨标准煤，比上年增长2.9%。其中，六大高耗能行业综合能源消费量239.97万吨标准煤，下降0.2%。

交通运输

综述

永州市境内二广、泉南、厦蓉、道贺四条高速穿境而过，衡柳高铁及湘桂、洛湛铁路交汇贯通；永州机场已开通北京、重庆、海口等航线；湘江水运可出洞庭入长江抵上海；已纳入《国家综合立体交通网规划纲要》的“粤港澳—成渝主轴”和“湘桂通道”在永州交汇，建成后将实现与“四大经济圈”的互联互通和深度融合。

2025年，永州市全年货物周转量110.38亿吨公里，比上年增长15.3%，其中，公路货物周转量107.83亿吨公里，增长15.6%，水运货物周转量2.55亿吨公里，增长3.1%。旅客周转量11.63亿人公里，比上年下降12.3%，其中，公路旅客周转量11.42亿人公里，下降12.2%；水运旅客周转量0.21亿人公里，下降16.4%。

航空

永州市境内有民用 永州零陵机场 ，位于永州市 岚角山镇 ，机场距零陵城区最北端、冷水滩城区最南端均为7千米。现已开通至长沙、广州、深圳、昆明、北京、西安、成都、海口、三亚等20个城市的航班。但大多数航班需要在长沙转机。

铁路

永州市境内共有两条铁路： 洛湛铁路 、 湘桂铁路 ，分别连接永州南北和东西的交通，并在永州市区交汇。在市区设有 永州站 、 零陵站 、 永州东站 。

公路

永州市境内有 207国道 、 322国道 、G55 二广高速公路 、G72 泉南高速公路 、 永连公路 都贯穿全境及九条省道在境内纵横交错。永州市区主要有四个客运汽车站，即： 永州汽车北站 （永州冷水滩汽车站）、 永州汽车南站 （永州零陵汽车站）、永州汽车西站（永州凤凰园汽车站）、永州长途汽车客运总站（永州怀素汽车站）。

截至2025年末，永州市公路通车里程2.57万公里，其中，高速公路通车里程626公里。截至2025年末，永州市民用汽车保有辆71.16万辆，增长2.4%。

历史文化

方言

永州方言（北方语系-西南官话）：永州话，即永州方言，为永州市区（零陵区和冷水滩区）所用方言，又叫零陵话，因古零陵县得名近年来也称冷水滩话。今主要分布于永州市区（零陵区和冷水滩区）及双牌县的北部，以零陵城区为中心。另外永州地区汉语方言还有以白牙市镇为中心的东安话，以浯溪镇为中心的祁阳话，以道江镇为中心的道州话，以舜陵镇为中心的宁远蓝山新田话，以沱江镇为中心的江华江永话。永州地区北部几县区虽在湖南省境内，但却深受西南官话的影响。

文学艺术

唐宋二代是永州文化教育繁荣发达时期，中唐 元结 两任道州刺史，写下《舂陵行》、《贼退示官吏》等作，卸任后开辟了 浯溪碑林 。 柳宗元 谪居永州10年，写下“ 永州八记 ”和《 捕蛇者说 》等名作。受元、柳影响，唐以后大批名人或贬官寓居。北宋 周敦颐 （道县人）少时悟道于道州月岩，后来著过《太极图说》和《通书》，成为宋明理学创始人。唐代名僧 怀素 少时出家永州绿天庵，以焦叶代纸习书，成为著名书法家，其《自叙》、《苦笋》等帖对后世书法影响深远。

永州市是戏曲文化比较发达的地区。自明代起，境内就开始戏剧表演出现。此后，经过长期的发展，形成了富有地方特色大型地方剧种 祁剧 。与此同时，在永州境内还有 零陵花鼓戏 、 祁阳小调 、 木偶戏 等地方戏曲。

女书是流行于江永县部分地区、记录当地土语、仅限妇女范围使用的一种特殊文字，包括文字、用这种文字写成的作品和写有这种文字的物件。形体和外观没有超出汉字范围，字体修长呈菱形，且为单音节文字。每一音节表示一组同音不同义的语词。现所知单音节词1000余个，常用的700余个。作品多为诗歌，亦有“三朝书”、信函、结交书、传记，以及改写的汉字韵文诗。物件有纸、书、巾、扇四类。

宗教

永州市境内居民信仰的宗教主要是佛教、道教、伊斯兰教、天主教、基督教，其中 佛教 、 道教 和 伊斯兰教 对永州的历史、文化、艺术产生过较大的影响。

非遗

截至2024年末，永州市有国家级非物质文化遗产保护目录6个，省级非物质文化遗产保护目录19个。

道州龙船赛习俗历史悠久，起源于宋代，是为祭祀诗人屈原，也是为纪念宋代理学鼻祖周敦颐，千年传承迄今，是一项集民俗、健身、娱乐和竞技于一体的群众体育活动。2006年，“道州龙船赛”被列入湖南省非物质文化遗产名录；2021年道州龙船习俗列入第五批国家级非物质文化遗产代表性项目名录。

文保

地名由来

永州市在隋朝以前称零陵。零陵得名于舜葬九嶷。《史记、五帝本纪》载，舜“南巡狩，崩于苍梧之野，葬于江南九嶷，是为零陵”。零陵在夏代属荆州之域，春秋战国时属楚国南境，秦时属长沙郡。 永州人文地图

节庆习俗

农历二月初一是境内瑶族的赶鸟节。江华岩口铺神仙洞的白头山赶鸟会内容丰富，形式多样，一般有“比鸟”和“歌鸟”两项主要活动。比鸟即斗鸟，歌鸟即青年男女对唱瑶歌，以歌为媒，自由恋爱。宁远县、蓝山县和江永县瑶家赶鸟节这天，将一个个染上红、绿、黄三种颜色的小糯米粑粑用小竹棒插在门窗上、篱笆上、门楼上、田垄上和菜园周围，让鸟儿来吃。俗说这天是鸟的生日，让鸟儿在生日里吃个饱，粘住嘴，以后就会不犯五谷。

俗以农历四月八日为“牛王生日”，故叫“牛王节”。这天，农家停止用牛耕田，让牛休息。部分地方用“乌树叶”浸水煮饭吃，饭呈紫色，俗称“乌饭”，又名“青精饭”。用乌树叶浸水洒牛栏、牛身，习俗认为，此可防蚊子咬牛。

农历四月初八，是江永黄甲岭、松柏、上江圩一带瑶族姑娘传统的“斗牛”节。斗牛节并非斗牛，而是一种特殊意义的“合餐”。这一天，姑娘们自带花蛋、花糍粑、花糖等自制食品，到野外相聚，一面观赏品评“三花食品”，一面唱山歌、讲故事、游乐戏嬉，还谈论个人生活情趣、婚姻计划，叙说自己高兴或苦恼的情怀。阿妹“斗牛”，如有小伙子偷看，一旦被发现，就得接受“处罚”：为姑娘们拣柴烧火、煨烤食品、寻找野果、采摘山花，而不能逃跑，否则，姑娘们就会取笑，传扬开去会成为笑柄，连最好的姑娘也要和他告吹。每年阿妹“斗牛”节，都会发生小伙子被罚的趣事。

农历十月十六日的“盘王节”为瑶族最大的节日。这一天，家家户户杀鸡宰猪，唱歌，跳长鼓舞，亲朋好友相互拜节，祭祀盘王。举行祭祀时，唱盘王歌，跳长鼓舞，放花炮，放三眼铳，砍神牛，吹长号，游村寨，举狗头旗开路，锣鼓声、鞭炮声、唢呐声震天动地，人山人海，充满节日气氛。

农历十月十六日，是江华平地瑶瑶族欢庆丰收的日子。这时，稻子、红薯、包谷（玉米）、粟米等农作物都已收割完毕，瑶族人民把这一天定为“倒稿节”。在这之前，谁种谁收，不得乱割滥收，否则按乡规民约处罚。过了这天，任何人可以上山下田收捡成果，谁收谁得，不得干涉。人口多的大瑶寨于这一天举行一次大规模“斗牛赛”，晚上，男女青年分山寨自动聚集在一起唱“倒稿歌”，心情欢乐。

风景名胜

名优特产

永州特产主要有 永州血鸭 、 东安鸡 、 永州喝螺 、永州异蛇酒、油茶、江永“三香”（香米、香柚、香芋）、 江华苦茶 、 道县红瓜子 、 道州灰鹅 、新田薯酒、蓝山 黑糊酒 、金桔等。

著名人物

荣誉称号

2015年11月25日，永州市被批准为 国家森林城市 。

2015年，永州获评为国家卫生城市。

2016年12月16日，国务院同意将永州市列为 国家历史文化名城 。

2019年8月28日，永州入选第四批中央财政支持开展居家和社区养老服务改革试点地区名单。

2019年11月，获得“‘七五’普法中期先进城市”称号。

2020年11月，被评为第十届湖南省拥军优属拥政爱民模范城 21 。

2020年12月25日，被国家卫生健康委等授予“无偿献血先进省（市）奖”。

2021年1月29日，入选湖南省人民政府公布的2020年度真抓实干成效明显的地区名单。

2021年4月，被国家禁毒委命名为首批“全国禁毒示范城市” 。

2021年5月31日，入选第四批国家公共文化服务体系示范区公示名单。

2021年11月，拟通报表扬为“四好农村路”市域示范创建突出单位。

2022年2月，入选2021年度国家卫生城市（区）名单。

2022年12月，中国散文学会授予永州市为“中国散文之乡”。

2022年12月，入选全国绿色出行创建考核评价达标城市。

2025年4月，被评为全国双拥模范城（县）。

对外交往

斯里兰卡努瓦拉·埃丽亚市（2009年9月11日）

马来西亚巴生市（2012年5月2日）

广东省 湛江市 （2012年6月18日）

吉布提共和国吉布提市（2023年4月27日）

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基本信息

• 外文名: Yongzhou Shi 128
• 别名: 零陵 、 潇湘 、 竹城
• 所属国家: 中国 128
• 所属省级行政区: 湖南省 128
• 下辖地区: 2个市辖区、8个县，代管1个县级市 129
• 行政区类别: 地级市
• 行政区划代码: 431100
• 地理位置: 湖南南部、湘江上游，北邻衡阳、邵阳，东连郴州，西接广西桂林、贺州，南接广东清远 31
• 地理坐标: 北纬24°39′至26°51′，东经111°06′至112°21′之间 31
• 面积: 22400 km²
• 气候类型: 中亚热带湿润季风气候 128
• 人口数量: 494.86 万 （ 2025年末常住人口 ）
• 主要民族: 汉族、瑶族、壮族等 128
• GDP: 2829.58 亿元 （ 2025年 ）
• 人均GDP: 56778 元 （ 2025年 ）
• 人均可支配收入: 32313 （ 2025年 ）
• 政府驻地: 冷水滩区逸云路1号 34
• 电话区号: 0746
• 邮政编码: 425000
• 著名景点: 永州八景 、 永州市桐子坳景区 、 永州市零陵东山景区 、 九嶷山 、 阳明山 、 舜皇山
• 机场: 永州零陵机场
• 火车站: 永州站 、 零陵站 、 东安站 、 东安东站 、 道州站 、 祁阳站 等
• 车牌代码: 湘M
• 市树: 香樟 131
• 市花: 杜鹃 131
• 方言: 湘方言 130
• 知名高校: 湖南科技学院 128

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