桂林市

桂林市（Guilin City），简称“桂”，古称 桂州 、 静江 、 始安 ，广西壮族自治区辖地级市， 省域副中心城市 ，地处中国华南， 湘桂走廊 南端，位于南岭山系西南部、桂林—阳朔岩溶盆地北端中部，处在“湘桂夹道”中，属亚热带季风气候， 总面积2.78万平方千米 。 35 截至2025年9月，桂林市辖6个区、10个县，代管1个县级市。 172 截至2025年末，桂林市常住人口490.86万人。 171 桂林市是国务院批复确定的中国对外开放 国际旅游城市 、全国旅游创新发展先行区和国际旅游综合交通枢纽，是“联合国人居奖”全国唯一获推荐城市，全国文明城市，联合国旅游组织/亚太旅游协会旅游趋势与展望大会的永久举办地，也是中国人民解放军 桂林联勤保障中心 驻地。 63 桂林迄今有2133年建城史。 147 甑皮岩遗址 集中展现距今12000至7000年间的史前人类文明。 145 秦始皇下令修建 灵渠 水利工程，桂林便成为岭南重镇，是古代 海上丝绸之路 纽带， 146 1938年后，桂林成为南方军事、政治中心、是抗战时期著名的文化之都。 148 1940年始设桂林市。桂林是广西重要高校集聚区，拥有 广西师范大学 、 桂林电子科技大学 、 桂林理工大学 、 桂林医科大学 、 陆军特种作战学院 等16所高校。 63 桂林市是山水甲天下的国际旅游名城、底蕴深厚的 国家历史文化名城 、宜居宜养的生态山水名城。“万年文化桂林三宝”是桂林具有世界级品质的文化瑰宝。 75 2023年，国务院批复《桂林世界级旅游城市建设发展规划》；2026年桂林被列为全国重点旅游城市、入境旅游重点城市；同年世界运河大会将在桂林举办。 92 2025年，桂林市实现地区生产总值2579.53亿元。 165

历史沿革

夏商周 时期，该处是“ 百越 人”的居住地。

春秋战国 时期， 岭南 称百越之地，桂林属百越的一部分。 桂海碑林

公元 前214年， 秦王朝 征服百越，在岭南设置 桂林郡 、 南海郡 和 象郡 。 秦始皇 开凿 灵渠 ，沟通湘、漓二水后，桂林便成为“南连海域，北达中原”的重镇。秦始皇统一岭南后，桂林的政治、经济、文化和军事地位越来越突显。

秦始皇二十八年（公元前219年），秦军50万，南下统一百越，在兴安开凿了可与长城并称的灵渠。

西汉 元鼎 六年（公元前111年），在今桂林设 始安县 ，隶属 荆州 零陵郡 。 东汉 改属始 安侯国 。 三国 先属蜀，后归 吴 。 甘露 元年（265年），置 始安郡 始安县，郡县治所都在今之桂林。 南朝 改为 桂州 。

隋唐 时属岭南 桂州总管府 。

唐 武德 四年（621年）， 李靖 修城于 独秀峰 南。 贞观 八年（634年），改名 临桂县 ，属桂州始安郡。唐初地方设州、县。岭南45州分属广州、桂州、 容州 、 邕州 、安南5个都督府（又称 岭南五管 ）。永徽六年（655年）以后，5府皆隶于广州，长官称为五府（管） 经略使 ，由广州刺史兼任。光化三年（900年）始，属静江使度 24 。

五代十国 先后属 楚 和 南汉 的桂州。

从南朝开始，桂林逐渐成为岭南西部的 政治中心 26 。

宋 时，前属 广南西路 桂州，后属静江府。宋代地方行政制度分路、州（府、军）、县三级。

宋太宗 至道 三年（997年），桂州成为广南西路的省会。

宋高宗绍兴三（1133年）年，因高宗即位前受封“静江军节度使”，将桂州视为潜邸，桂州升为静江府。

元 时，元世祖至元十三（1276年）年，元军攻占静江府。至元十五年（1278年），升静江府为静江路，并为广西两江道治所，故桂林在 南宋 、元时期又称为“ 静江 ”。

明朝 ， 朱元璋 的侄孙 朱守谦 被封为 靖江王 ，藩国桂林。明 洪武 五年（1372年）修建府第，洪武五年，明朝政府改静江府为 桂林府 ，布政使司、府、县三级地方政权的治所仍置于桂林 。

明王朝在桂林城区修建了靖江王府，后筑靖江王城。靖江王袭14代，历270余年。靖江王城虽历经战火，城内建筑只剩残基石栏，但用大青石筑成的城墙保存完好，为全国唯一保存完好的古代藩王城址。

清世祖顺治六年（1649年），清军攻占桂林府，仍置广西 布政司 于此，后广西巡抚同驻。 清代 沿明旧制，桂林仍是广西全省的政治、文化中心。清代在原靖江王城内建起的广西 贡院 ，铸造了广西古代教育史上的辉煌，迄今王城的城门上仍镶嵌着“三元及第”“状元及第”“榜眼及第”等牌匾 26 。 南宋1272年刻石—静江府城池图 桂林山水甲天下 石刻 中国历史上最后一位三元及第 桂林人 查看更多

中华民国时期

民国 时，属广西省，民国历史上长期为广西省会。

民国元年（1912年）1月21日，省会从桂林迁往南宁。4月19日，驻桂林议员成立临时省议会。形成“桂林议会”和“南宁议会”。8月28日，广西省会由桂林迁设南宁，获得北京临时政府内务部的批准。

民国三年（1914年），改名桂林县。

民国二十一年（1932年），以新桂系为首的 李宗仁 、 白崇禧 主政广西，出于抗战的准备和安全的考虑，计划将省府迁回桂林。

民国二十五年（1936年）10月1日，广西省政府和 国民革命军第四集团军 总部迁回桂林；同时省会从南宁迁回到桂林；桂林成为 新桂系 军阀统治的省城，省立广西大学从迁至桂林雁山西林公园；桂林公安局改为省会公安局；11月，广西省银行总行迁桂林营业 27 。

民国二十七年（1938年）， 抗日战争 爆发，武汉、广州相继沦陷，工厂内迁，桂林人口骤增。抗战时期桂林是仅次于重庆的大后方重镇，桂林成为华南地区军事、政治、经济、文化中心和西南抗日重镇，桂林成为国民党统治区进步报刊的中心，时称“文化城” 27 。

民国三十三年（1944年）11月至民国三十四年（1945年）7月28日，为日寇占领，光复后仍为广西省辖市。

中华人民共和国成立

1949年11月22日，桂林解放，为 广西 省辖市 。

1958年，改称 广西壮族自治区 桂林市，辖桂林辖桂城区和郊区。

1981年7月、1983年10月，阳朔县、临桂县分别划归桂林市管辖。

1996年12月26日，经国务院批准，桂林实施部分区划调整，将郊区更名为 雁山区 。

1998年9月8日，经国务院批准，桂林市和 桂林地区 合并，组建新的桂林市 6 。

行政区划

区划沿革

1990年2月3日，撤销 恭城县 ，设立 恭城瑶族自治县 。

1995年起，资源县为自治县待遇县。

1996年12月26日，经国务院批准，桂林实施部分区划调整，将郊区更名为 雁山区 。

1998年9月8日，经国务院批准，桂林市和桂林地区合并，组建新的桂林市。

2013年，《国务院关于同意广西壮族自治区调整桂林市部分行政区划的批复》同意撤销临桂县，设立桂林市临桂区；同意桂林市人民政府驻地由现址象山区五美路16号，搬迁至 临桂区 西城中路69号。

2018年8月17日，根据民政部的相关批复要求，广西壮族自治区政府发出《关于撤销荔浦县设立县级荔浦市的通知》，撤销荔浦县，设立县级荔浦市，以原荔浦县的行政区域为荔浦市的行政区域，荔浦市人民政府驻荔城镇滨江路6号 5 。荔浦市由自治区直辖，桂林市代管。

区划详情

截至2025年9月，桂林市辖6个区、10个县，代管1个县级市：秀峰区、叠彩区、象山区、七星区、雁山区、临桂区，阳朔县、灵川县、全州县、兴安县、永福县、灌阳县、龙胜各族自治县、资源县、平乐县、恭城瑶族自治县，荔浦市。区县下辖13个街道，88个镇、46个乡 172 。市政府驻桂林市临桂区西城中路69号。

地理环境

位置境域

桂林市位于南岭山系西南部，地处湘桂走廊南端，广西壮族自治区东北部，地处东经109°36′50″—111°29′30″，北纬24°15′23″—26°23′30″，境域南北长236千米、东西宽189千米。北部及东北部与 湖南省 交界，东南部与 广西壮族自治区 贺州市 接壤，南部与广西壮族自治区 梧州市 及 来宾市 毗邻，西部及西南部与广西壮族自治区 柳州市 相接，总面积2.78万平方千米，占广西壮族自治区总面积的11.74% 35 。

地形地貌

桂林市位于南岭山系西南部、桂林—阳朔岩溶盆地北端中部，处在“湘桂夹道”中。地形为西部、北部及东南部高，中部较低。以中山或低中山地形为主，山峰海拔多在1000米， 越城岭 主峰 猫儿山 海拔2141.5米，称华南第一峰。平乐县海拔低至97米。山峰与盆地间的相对高差为600—1600米，坡度20°—45°。市区东西两侧为低山丘陵地形，海拔标高300—600米，相对高差200—300米；南北两端为低缓的丘陵。岗垄丘地形，海拔标高160—200米，相对高差10—20米，中部为典型的岩溶地貌，峰奇水美，呈现为岩溶峰林及地势开阔平坦的孤峰平原和河谷阶地，地面海拔标高150—160米，峰顶标高200—300米。

气候

桂林市地处低纬，属亚热带季风气候。境内气候温和，雨量充沛，无霜期长，光照充足，热量丰富，夏长冬短，四季分明且雨热基本同季，气候条件十分优越，唐代诗人杜甫以“五岭皆炎热，宜人独桂林”赞誉桂林的气候。桂林三冬少雪，四季常花，（1981-2010年）年平均气温接近19.1摄氏度。7、8两月最热，平均气温为28摄氏度左右，1、2两月最冷，平均气温为9摄氏度左右，最低气温偶尔降到摄氏0度以下，年平均降水日数166天，连续降水最长日数30天，年平均降雨量1887.6毫米，年平均相对湿度为76％。全年风向以偏北风为主，平均风速为2.2—2.7米/秒，年平均日照时数为1447.1小时，平均气压为995.1百帕。

水文

桂林市处于 西江 支流的 桂江 流域，集雨面积19288平方千米。桂江上游的漓江和湘江有运河（灵渠）沟通。境内漓江流域面积12565平方千米，干流长295.27千米，实测多年平均径流量为128.95亿立方米，多年平均流量408.9立方米/秒。桂江下游马江站，多年平均径流量为175亿立方米；汛期流量为145.2亿立方米，占年径流量的81%；平均含沙量为0.13千克/立方米，侵蚀模数为129吨/平方千米。漓江自北向南蜿蜒流淌，其主要支流有 桃花江 、 小东江 、 南溪河 、良丰河（ 相思江 ）、宁远河。 长江水系 的支流分布在市东北部的资源县，在区内流域面积8283平方千米，占广西总面积的3.5%。在流域面积内50平方千米以上的河流有30条，总径流量为93.1亿立方米，占全区总径流量的5%，径流深1124毫米；主要河流有 湘江 和 资水 ，流入湖南的 洞庭湖 ，归流 长江 。 桂林山水甲天下

自然资源

植物资源

桂林市森林资源丰富，树种资源种类繁多，全市共有维管束植物249科，1103属，区域内已知高等植物有2000多种。树种资源有用材林、经济林、竹类、防护林（含水源林）、绿化树种和石山树种等，其中银杉、桫椤为国家一级保护植物。林副产品资源有松脂、烤胶原料、干果、香菇、木耳、棕皮、罗汉果等。

动物资源

桂林市野生动物繁多，陆栖脊椎野生动物约545种，其中两栖类36种，爬行类58种，鸟类375种，兽类76种。属国家重点保护的珍稀濒危动物69种，包括黄腹角雉、白颈长尾雉、金雕、蟒蛇、豹、云豹、林麝7种国家一级重点保护动物。

矿产资源

桂林市已发现可利用矿产48种，其中查明有一定资源储量并开发利用的矿产40种。在查明资源储量的矿产中有17种位居全区前列。其中，滑石矿质量居世界前列，探明资源储量居全国前列；铅锌、铌钽、花岗岩、石灰岩、大理岩、重晶石、矿泉水等资源前景较好；滑石、大理岩、花岗岩、石灰岩、萤石、矿泉水及鸡血石等具有较大开发潜力。

人口

根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，桂林市常住人口为4931137人，与2010年第六次全国人口普查的4747963人相比，十年共增加183174人，增长3.86%，年平均增长率为0.38%。

截至2025年末，桂林市常住人口490.86万人，比上年末减少2.98万人，其中城镇人口275.43万人，占常住人口比重（常住人口城镇化率）为56.11%，比上年末提高0.69个百分点。全年出生人口2.63万人，出生率为5.34‰；年死亡人口4.35万人，死亡率为8.84‰，自然增长率为-3.5‰。

桂林市常住人口（2017年~2022年）变化

参考资料来源：

桂林市是一个多民族聚集地区，有汉、壮、苗、瑶、侗、回、京、彝、水、满等多个民族。

政治

现任领导

对外交流

经济

综述

2024年，桂林市实现地区生产总值2517.39亿元，按可比价计算，比上年增长3.1%。分产业看，第一产业增加值658.34亿元，比上年增长3.9%；第二产业增加值467.13亿元，增长4.4%；第三产业增加值1391.92亿元，增长2.3%。第一产业增加值占地区生产总值比重为26.1%，第二产业增加值比重为18.6%，第三产业增加值比重为55.3%。按常住人口计算，全年人均地区生产总值50912元，比上年增长3.3%。

2025年，桂林市生产总值（GDP）2579.53亿元，按不变价计算，比上年增长3.5%。分产业看，第一产业增加值613.29亿元，比上年增长3.6%；第二产业增加值513.37亿元，增长2.5%；第三产业增加值1452.87亿元，增长3.8%。第一、二、三产业增加值占地区生产总值比重为23.8%、19.9%、56.3%，对经济增长的贡献率分别为26.1%、15.0%和58.9%。按常住人口计算，全年人均地区生产总值52392元，比上年增长3.9%。

2025年，桂林市固定资产投资比上年下降11.2%。分产业看，第一、二、三产业投资分别比上年下降27.5%、20.2%、7.1%。分行业看，酒、饮料和精制茶制造业投资比上年增长24.9%，造纸及纸制品业投资增长75.7%，汽车制造业投资增长53.3%，金属制品业投资增长15.9%，电气机械及器材制造业投资增长1.69倍，住宿业投资增长15.4%，信息传输、软件和信息技术服务业投资增长14.5%，科学研究和技术服务业投资增长5.6%。基础设施投资比上年增长7.9%，其中道路运输业投资增长18.4%。

2025年，桂林市一般公共预算支出537.59亿元，比上年增长3.5%。投入民生领域支出427.91亿元，占一般公共预算支出比重近八成。其中，教育财政支出比上年增长5.1%，科学技术支出增长6.3%，社会保障和就业支出增长11.1%，卫生健康支出增长8.1%，节能环保支出增长1.09倍，城乡社区支出增长9.6%，住房保障支出增长11.0%，灾害防治及应急管理支出增长5.1%。

2025年，桂林市居民人均可支配收入36010元，比上年增长4.3%，居民收入快于经济增速0.8个百分点。按常住地分，城镇居民人均可支配收入47202元，同比增长3.7%；农村居民人均可支配收入24158元，同比增长5.3%；农村居民人均可支配收入增速快于城镇居民人均可支配收入增速1.6个百分点。城乡居民收入倍差1.95，比上年缩小0.03。

“塔山清影”桂林老八景——桂林穿山景区

第一产业

2025年，桂林市农林牧渔业总产值1030.45亿元，比上年增长3.6%。其中，农业产值806.51亿元，比上年增长3.5%；林业产值46.60亿元，增长8.1%；畜牧业产值119.38亿元，增长2.4%；渔业产值21亿元，增长3.3%；农林牧渔专业及辅助性活动产值36.95亿元，增长4.5%。

2025年，桂林市粮食产量180.44万吨，比上年增长0.3%。全年蔬菜产量（含食用菌）663.38万吨，比上年增长3.9%；园林水果产量1133.79万吨，增长3.8%，其中柑橘类水果产量776.63万吨，增长3.3%；肉类产量63.32万吨，增长3.9%，其中猪肉产量40.82万吨，增长9.0%；生猪出栏510.87万头，增长5.9%；禽蛋产量4.63万吨，增长2.3%；水产品产量12.38万吨，增长5.6%。中药材种植面积94.23万亩，增长6.0%；产量55.47万吨，增长15.5%。全年造林面积1.19万公顷，增长46.9%，木材采伐178.25万立方米，增长15.6%。

第二产业

2025年，桂林市规模以上工业增加值比上年增长7.0%。其中，高技术行业增加值增长5.7%，高耗能行业增加值增长1.0%。分轻重工业看，轻工业增加值比上年增长8.3%，重工业增长6.2%。分三大门类看，采矿业增加值比上年增长25.4%，制造业增长8.6%，电力、热力、燃气及水生产和供应业下降1.7%。分经济类型看，集体企业增加值比上年增长18.2%，股份制企业增长7.1%，外商及港澳台投资企业增长6.3%。从品类看，装备制造业增加值比上年增长11.8%，消费品制造业增长8.1%。从行业看，铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业增加值增长50.3%，通用设备制造业增长25.6%，计算机、通信和其他电子设备制造业增长20.1%，汽车制造业增长18.6%，农副食品加工业增长12.6%，酒、饮料和精制茶制造业增长9.8%。从产品产量看，变压器产量增长12.6%，电子元件产量增长13.9%，通信及电子网络用电缆产量增长10.7%，饮料酒产量增长4.3%，中成药产量增长22.8%，水泥产量增长12.1%。

2025年，桂林市规模以上工业企业营业收入比上年同期增长1.2%；规模以上工业利润总额比上年增长11.5%；规模以上工业企业税金总额增长3.7%；规模以上工业销售产值比上年增长2.8%，出口交货值增长6.3%，全年规模以上工业产品销售率为96.59%。

2025年，桂林市建筑业增加值比上年下降11.0%，资质建筑业企业完成总产值同比下降23.9%。 171 查看更多 4 桂林龙胜梯田

第三产业

2025年，桂林市第三产业增加值比上年增长3.8%，分行业看，全年批发和零售业增加值比上年增长3.9%，交通运输、仓储和邮政业增加值增长5.8%，住宿和餐饮业增加值增长4.7%，金融业增加值增长3.7%，房地产业增加值增长1.7%。规上其他营利性服务业中，科技推广和应用服务业营业收入比上年增长26.6%，商务服务业营业收入增长2.4%，租赁业营业收入增长53.2%，体育和娱乐业营业收入分别增长7.4%和6.9%。

2025年，桂林市房地产开发房屋施工面积比上年下降3.5%，其中住宅下降2.9%。房屋竣工面积比上年增长39.4%，其中，住宅增长50.2%。商品房销售面积下降7.8%，其中住宅销售面积下降3.2%。商品房销售额下降14.0%，其中住宅销售额下降9.2%。商品房待售面积增长23.3%，其中住宅待售面积增长29.7%。 171 桂林融创国际旅游度假区

2025年，桂林市社会消费品零售总额比上年增长3.3%。按经营单位所在地分，城镇消费品零售额比上年增长3.1%；乡村消费品零售额增长4.6%。按消费形态分，全市餐饮收入消费比上年增长8.3%；商品零售消费增长2.7%。从限额以上单位商品零售类值看，通过公共网络实现的商品销售额增长24.1%。基本生活类和部分升级类商品销售增势较好，全年限额以上单位粮油、食品类零售额比上年增长12.0%，饮料类增长9.7%，烟酒类增长4.4%，服装、鞋帽、针纺织品类增长13.9%，化妆品类增长31.8%，日用品类增长10.6%，书报杂志类增长8.2%，机电产品及设备类增长26.6%；升级类商品需求旺盛。通讯器材类零售额比上年增长16.1%，可穿戴智能设备增长69.5%，智能手机增长19.6%，新能源汽车增长12.4%，能效等级为1级和2级的商品增长2.1%。

2025年，桂林市外贸进出口总额125.07亿元，比上年增长9.8%。其中出口总额113.19亿元，比上年增长7.6%；进口总额11.88亿元，比增长37.1%。主要出口产品中，橡胶轮胎出口额比上年增长127.0%，机电产品增长26.0%，玻璃及其制品增长12.2%，医疗仪器及器械增长21.4%。

2025年，桂林市完成邮电业务总量72.94亿元，比上年增长10.8%。其中，邮政业务总量21.87亿元，增长20.1%；邮政行业业务收入比上年增长9.3%。电信业务总量51.07亿元，增长7.2%；电信业务收入增长1.2%。年末累计建成5G基站1.57万个，增长14.5%。年末移动电话用户660.4万户，其中5G移动电话用户406.9万户，固定宽带接入用户数270.7万户，1000Mbps及以上接入速率用户数95.8万户。

2025年，桂林市接待国内游客1.75亿人次，比上年增长11.9%；实现旅游总收入2175.47亿元，比上年增长12.8%。其中，接待国内游客1.74亿人次，比上年增长11.6%，实现国内旅游收入2128.80亿元，增长12.1%；接待入境过夜游客162.27万人次，比上年增长61.0%，实现国际旅游（外汇）收入6.55亿美元，增长66.5%。

2025年，桂林市金融机构各项存款余额5941.82亿元，比上年增长6.9%；其中，住户存款余额4249.44亿元，增长9.1%。各项贷款余额4529.54亿元，比上年增长3.2%；其中，住户中长期经营贷款余额311.89亿元，增长12.5%；非金融企业及机关团体贷款余额2855.88亿元，增长6.9%。

2025年，桂林市保险业保费收入82.39亿元，比上年同期增长0.6%。其中，财产险业务保费收入25.91亿元，寿险业务保费收入39.69亿元，健康险业务保费收入14.90亿元，意外险业务保费收入1.88亿元。

桂林艺术节—桂海晴岚景区

社会事业

科学技术

2025年，桂林市登记科技成果806项，比上年增长65.5%；专利授权量3416件，其中发明专利授权量1326件，实用新型专利授权量1349件。技术合同成交额46.25亿元，比上年增长16.8%。

教育事业

桂林地处桂北，中原文化较早经此传入广西。远自 唐代 ， 独秀峰 下已建有桂州学（后称府学）。唐宋至清，由于府学、书院、县学、社学、义学不断增多，读书和参加科举考试的人数随之日益增多，人才辈出。桂林籍文科中 进士 277名，武科进士22名，制举18名，文科举人2012人， 武举人 268人。

其中， 唐昭宗 乾宁 二年（895年）乙卯科 赵观文 状元及第，是广西历史上的第一个状元；清 雍正 元年（1723年）癸卯科 陈宏谋 进士及第，后官至 东阁大学士 兼 工部尚书 ，成为举朝孚有众望的名臣；清 嘉庆 二十五年（1820年）庚辰科 陈继昌 乡、会、殿试 连中三元 ，传为美谈； 道光 二十一年（1841年）辛丑科 龙启瑞 、 光绪 十五年（1889年）己丑科 张建勋 、十八年壬辰科 刘福姚 ，均获殿试第一甲第一名状元。历代科举考试，广西只有9名状元，桂林占5名。

清末，废科举，桂林办有体用学堂、优级师范学堂、广西法政学堂。光绪年间， 康有为 先后两次来桂林讲学，开设广仁学堂，宣传 维新变法 ，提倡新学，风气为之开通。

民国期间，先后在桂林建立 广西公立法政专门学校 、广西省立第二师范学校、广西省立第一甲种工业学校、 桂山中学 、 广西省立师范专科学校 、广西省立桂林高级中学校、 广西大学 、 桂林师范学院 等一批名校。

抗日战争期间，沿海和华北一些学校相继迁桂，大批文化教育界知名人士荟集桂林，学校教育空前发展，大专院校达9所之多，公私立中小学校达100余所。

截至2025年末，桂林市有普通高等院校13所（不含军事院校），专任教师1.39万人，在校生34.26万人，其中研究生在校学生2.52万人；本年毕业生11.33万人。中等职业教育学校19所，专任教师1283人，在校学生2.24万人，当年毕业生0.65万人。有普通中学228所，专任教师2.33万人，在校生32.85万人，当年毕业生10.45万人；有普通小学537所，专任教师2.60万人，在校生39.82万人，当年毕业生7.35万人。全市九年义务教育巩固率100.21%，高中阶段毛入学率95.33%，学前教育毛入园率100.2%。有幼儿园1035所，专任教师0.82万人，在园学生11.62万人，当年毕业学生4.95万人。每千人拥有3岁以下婴幼儿托位数4.53个，3岁以下婴幼儿入托率为12.4%。有特殊教育学校14所，当年毕业生223人。

文化事业

截至2025年末，桂林市共有公共图书馆14个，藏书量570.43万册，藏书量比上年增长1.1%。文化馆及艺术馆18个，剧场7个，博物馆28个，艺术表演团体9个，国内演出场次1864次，演出次数比上年增长18.6%；拥有省级以上非物质文化遗产项目129个；广播节目综合人口覆盖率99.7%，数字电视实际用户8.92万户，电视节目综合人口覆盖率99.8%。

国家一级图书馆： 广西壮族自治区桂林图书馆

国家一级博物馆 ： 桂林博物馆 69 查看更多 4 桂林一院两馆

医疗卫生

截至2025年末，桂林市共有各类卫生医疗机构5021所。其中，医院101所，三甲医院8所。医疗卫生机构床位3.41万张，其中，医院床位数2.62万张。全市卫生技术人员4.69万人，其中执业医师（含执业助理医师）1.73万人，注册护士（师）2.18万人。

桂林医科大学第一附属医院漓东院区

中南大学湘雅二医院桂林医院（国家区域医疗中心）

体育事业

2023年，桂林市共有体育场地16580个，比上年增长2.2%。人均体育场地面积3.25平方米，全年向上级输送各类运动员188人。在各类大赛中，获国际比赛奖牌共36枚，其中金牌25枚、银牌6枚、铜牌5枚；获全国比赛奖牌85枚，其中，金牌36枚，银牌19枚，铜牌34枚。

社会保障

2025年，桂林市城镇新增就业5.77万人，比上年增长1.3%；城镇失业再就业2.09万人，新增农村劳动力转移就业3.88万人。最低工资标准（12月最高档）2200元，比上年增长10.5%。

截至2025年末，桂林市参加城乡居民基本养老保险230.16万人，比上年增长0.1%，参加城镇职工基本养老保险124.77万人，增长2.1%。参加城乡居民基本医疗保险397.54万人，参加职工基本医疗保险83.99万人，比上年增长3.0%；参加失业保险人数61.31万人，比上年增长2.1%；参加工伤保险人数74.49万人，增长3.0%。全市享受城市最低生活保障人数2.80万人，比上年增长1.4%，享受农村最低生活保障人数20.23万人，增长2.8%。全市有提供住宿的民政机构100个，床位1.33万张。其中，养老机构85个，床位1.18万张。

交通运输

概况

桂林市位于泛珠三角、西南、东盟三大经济圈的结合部，地处成渝经济区、中部经济试验区、泛珠三角经济区、泛北部湾经济区的交汇处，是沟通国内西南与华南沿海经济的桥梁，是贯通国内与东盟的枢纽。桂林自秦开凿灵渠沟通珠江、长江两大水系起，就一直是联系岭南与长江流域的咽喉要地，已构筑航空、铁路、公路、水运等四通八达的复合式、立体化便捷的交通网络。

截至2025年底，桂林市民用汽车拥有量100.54万辆，比上年增长4.3%，其中私人汽车拥有量94.69万辆，增长4.6%。新能源汽车保有量12.38万辆，比上年增长35.3%。

公路

桂林市四通八达的公路直通广西各地和邻近省份，全市拥有国道321、国道322、国道323、国道357、国道241等5条普通国道1126千米，其中国道321桂林至阳朔段已改造成高等级公路， 桂柳高速公路 南接柳州、南宁、北海，北达湖南； 桂梧高速公路 的建成通车，大大缩短了桂林至珠江三角洲和港澳地区的距离，构筑起桂北地区及湘贵川东进粤港澳最便捷的公路通道；兴安至桂林高速和灌阳至凤凰高速分别于2013年和2015年开通运营，资源至兴安高速和桂林至三江高速公路于2017年开通运营；2019年7月30日，从柳州市鹿寨县到桂林市阳朔县的阳鹿高速公路开通运营；2020年12月8日，荔浦至玉林高速公路（简称荔玉高速）正式建成通车。2024年桂林外环高速公路项目已全面开工建设。 37 桂林外环高速公路

2025年，桂林市公路旅客周转量比上年增长22.5%，公路货运周转量增长2.8%。

铁路

高铁枢纽站 ： 桂林北站

随着2013年底湘桂铁路扩能改造工程竣工通车以及2014年底贵广高铁的开通运营，桂林迈入高铁时代，成为广西铁路交通的“新贵”，贵州、四川、云南都将以桂林为一个重要“节点”通往珠三角地区，桂林成为连接湘、桂、黔、粤四省区乃至西南、中南、华南地区的铁路交通枢纽，已开通直达南宁、长沙、武汉、郑州、石家庄、上海、贵阳、广州、杭州、重庆、南京等省会城市和首都北京的动车。 58 查看更多 4 桂林北综合客运枢纽

桂林与 广州 、 贵阳 、 长沙 、 南宁 4个省会城市形成两小时经济圈，辐射中南、西南、粤港澳和东盟，成为大西南区域性的重要交通枢纽。 湘桂高铁 与东西向的 贵广高铁 两条“大动脉”在桂林境内十字交会，形成“一个中心”（以桂林为中心）、联通“两泛”（ 泛珠三角经济区 、 泛北部湾经济区 ）“三南”（中南、华南、西南）、两到三小时到达“四省会（首府）”（广州、长沙、贵阳、南宁）的高铁交通经济圈，并融入中国-东盟自贸区。

航空

桂林两江国际机场 位于桂林市西南 临桂区 的 两江镇 ，机场占地面积4.53平方千米，飞行等级4E 74 ，跑道长3200米，现有航站楼面积50305平方米 8 。2018年9月将建设完成桂林机场T2航站楼及站坪配套设施扩建工程项目，T2航站楼建筑面积为10万平方米，站坪面积为40万平方米，配套新建31个机位（建成后机位总数达48个），满足旅客吞吐量年1200万人次、货邮吞吐量9.5万吨、飞机起降量10.12万架次。桂林机场是国家重要的旅游机场。2017年，桂林机场旅客吞吐量786.2万人次。2018年，桂林机场飞行航线96条，通航城市75个，夏秋换季后桂林机场新增及恢复至雅加达、安庆、呼和浩特、襄阳、洛阳、长治、临汾、包头、五台山、上海虹桥的航班。桂林机场国际及地区航线8条，飞行城市为雅加达、新加坡、吉隆坡、仁川、曼谷，以及香港、台北。

中国民用航空局正式批复《桂林两江国际机场总体规划（2025年版）》，明确机场定位为区域枢纽机场。

2025年，桂林市民航客运量增长9.6%。

查看更多 10 桂林两江国际机场

云轨

【主词条： 桂林轨道交通 】

桂林云轨1号线 已于2017年8月28日正式开工。

2017年7月27日，桂林市中心城区至两江机场旅游专线试验线选线方案公布。该项目位于桂林市中心城区至两江机场，途径临桂新区。规划桂林市中心城区至两江机场旅游专线试验线走向为火车南站—联达广场—临桂大圆盘—山水公园—会展中心—两江机场，并在上述节点设站，在临桂区的部分线路走向为金水路口—临桂大圆盘—人民路—新龙路—公园北路—会展中心。

航运

桂林市主要航运江河有漓江、桂江、湘江、洛清江、资江、寻江、百寿河等7条，航道里程共541千米，其中通航里程175千米。漓江、桂江是桂林市重要的通航河流，辖区通航175千米，经梧州流入珠江通外海。

2025年，桂林市水运旅客周转量增长10.2%，水运客运量增长32.1%。

历史文化

概述

多民族融合的地域民族文化构成了桂林城市文化一个重要特征。淳朴的民风、独特的地域文化，诸如农耕、游牧、节庆、服饰、饮食起居、婚丧、建筑、语言文字、宗教信仰等。

地名来源

考诸典籍，“桂林”之名最早见于 战国时期 的《 山海经 》，其《 海内南经 》有“桂林八树，在番隅东”的记载。“桂林”之名，始于 秦代 ，桂林郡因当地盛产玉桂而成名。

桂林是具有万年历史的人类智慧圣地， 甑皮岩文化 是史前中国 多元一体 进程的文化源流之一，代表了距今12000—7000年间古人类在亚热带和热带地区的一种最佳适应方式，承载了中国与东南亚地区史前文化交流发展的重要历史信息。 查看更多 16 桂林国际旅游胜地

广西自古属于中国汉地十八省之一，桂林是原广西省省会，自广西建省800年以来为广西政治、文化、经济、军事中心，桂林在民国新桂系统治时期是全国模范省的省会，抗战时期作为中国抗战文化中心，被誉为文化城。

文化遗产

桂林市区范围内有文物古迹共552处，被列为各级文物保护单位的117处，其中国家级5处、自治区级23处、市（县）级89处。其中，甑皮岩洞穴遗址，与古运河、都江堰齐名的中国古代三大著名水利工程的兴安灵渠，中国规模最大、保存最完好的明靖江王府和 靖江王墓群 ，中国四大孔庙之一的 恭城文庙 ，集历代摩岩石刻之大成的桂海碑林，历史悠久、具有“楚南第一名刹”的全州湘山寺，近代的八路军办事处、李宗仁故居等文物古迹。 62 千年文脉-靖江王府

智慧圣地

桂林是具有万年历史的人类智慧圣地，是世界上具有三处万年古陶遗址（甑皮岩、大岩、庙岩）的城市，也是中国发现洞穴遗址最丰富、最集中的城市之一，甑皮岩发现的“ 陶雏器 ”填补世界陶器起源空白点。 中国社会科学院考古研究所 、 广西文物保护与考古研究所 等考古学术机构誉桂林为“ 万年智慧圣地 ”。2016年9月，中国社会科学院考古研究所等考古专业机构认为：桂林甑皮岩先民是具有高智商的智慧人，双料混炼技术是万年前人类的发明，桂林是万年人类智慧圣地。2017年6月22日至24日，中国社会科学院考古研究所在桂林举行“中国南方史前考古暨桂林父子岩遗址发掘学术研讨会”，专家们一致同意将桂林命名为“万年智慧圣地”。2017年6月22日，中国社会科学院考古研究所在桂林举行了“万年智慧圣地”揭牌仪式。桂林甑皮岩文化是史前中国多元一体进程的文化源流之一，代表了距今12000—7000年间古人类在亚热带和热带地区的一种最佳适应方式，承载了中国与东南亚地区史前文化交流发展的重要历史信息。 桂林人文地图

甑皮岩国家考古遗址公园 是桂林市向世界展现中华民族“万年智慧”的历史文化名片。

桂林市辖区共发现史前遗址169处，是中国发现史前文化遗址点最丰富、最集中的城市之一。大岩、螺蛳岩、新岩、象鼻岩、父子岩、塔山等遗址考古发掘取得重要成果，建构了桂林史前文化基本序列，填补桂林史前文化多项空白，彰显了万年来桂林先民开发桂林山水胜地的智慧，建立了岭南岭北史前文化交流融合的新坐标，为研究桂林融入“多元一体”中华文明进程提供了最新的考古证据。

文化特色

民俗风情

桂林是世界著名的 风景旅游城市 和历史文化名城，处湘江流域和 珠江流域 之间，桂林文化总体来说更接近长江流域文化。桂林不仅山水风光、人文景观令人神往，多姿多彩的民族风情也令人迷恋。桂林方言属北方方言中西南官话桂柳片，口音与湖北、四川、贵州等地相似。桂林的建筑风格也与长江流域相似，只可惜由于上个世纪国内战乱，加上 日本鬼子 轰炸桂林，老式桂林传统建筑几乎全毁。 查看更多 4 桂林文旅小镇

桂林是个多民族聚居的城市，壮、回、苗、瑶、侗等28个少数民族占桂林市总人口的8.5‰左右。桂林市聚居的壮、苗、瑶、侗等少数民族，保持着古朴、奇特、多彩的民俗风情，如壮族的三月三歌节， 瑶族盘王节 、达努节，苗族芦笙节、拉鼓节， 侗族花炮节 、冬节对中外旅游者具有极大吸引力。十多个少数民族，他们虽共同生活在华夏民族的文化气氛中，却都保持着自身的风俗，包括服饰，食物，节日，宗教信仰，甚至语言文字。

名优特产

漓江四宝，声名远播，即：漓江长寿鱼、漓江泉水虾、漓江菊花蟹、漓江岩石螺，这是漓江的特色小吃。

桂林三宝是指桂林享誉海内外的三种制品，即 辣椒酱 、 豆腐乳 、 三花酒 。

“桂林四宝”，在“桂林三宝”的基础上加 西瓜霜 。

风景名胜

总体情况

桂林市是全国重点旅游城市，文化和旅游部定位的培育入境旅游重点城市。

2012年11月，经 国务院 同意，国家 发展改革委 正式批复《 桂林国际旅游胜地建设发展规划纲要 》，标志着 桂林国际旅游胜地 建设正式上升为 国家战略 。

桂林市是一座具有2000多年历史的文化名城。从远古以来，历代都在这里留下了灿烂的文化遗产。其中以甄皮岩为代表的史前文化，以宋代、明代古城池格局为代表的古代城市建设文化，以灵渠、相思棣为代表的古代水利科技文化，以名山胜迹、历代摩岩石刻为代表的山水文化，以 靖江王城 、王陵墓群为代表的明代藩王文化，以近、现代革命遗迹、历史纪念地为代表的近现代文化是桂林历史文化的精髓。市区范围内有文物古迹共552处，被列为各级文物保护单位的117处，其中国家级5处、自治区级23处、市（县）级89处。其中，甑皮岩洞穴遗址，与古运河、都江堰齐名的中国古代三大著名水利工程的兴安灵渠，中国规模最大、保存最完好的明靖江王府和靖江王墓群，中国四大孔庙之一的恭城文庙，集历代摩岩石刻之大成的桂海碑林，历史悠久、具有“楚南第一名刹”的全州湘山寺，近代的八路军办事处、 李宗仁故居 等文物古迹。

截至2017年12月31日，桂林共有A级景区60家，其中5A级景区4家，分别是 桂林漓江景区 、 桂林乐满地休闲世界 、桂林 独秀峰 —王城景区、 桂林两江四湖 · 象山景区 ，4A级景区25家，3A级景区31家。

桂林城地处漓江河谷冲积平原。唐代筑桂州府（桂林）城，因借 漓江 与阳江（今称 桃花江 ）交汇之处筑成城廓，东西以漓江与阳江河道构成了城防水系，北借 叠彩山 、 宝积山 等山构筑陆上城防，拱卫夹城、子城，客观上形成了山水环抱的城市格局。宋代依山傍水凿池筑城，兴建街市，形成了现有的城市内湖水系（宋护城河）和核心区用地格局。明代以叠彩山、象鼻山为城市轴线，以独秀峰为核心，建靖江王城，城景交融的城市形态基本形成。桂林城市道路与城区中的各座山之间往往都有对景关系，形成的道路线形曲折而有致；沿江湖道路与水道皆成顺应关系，使得临水的街区亦变化有趣。山光、水色与田园、城郭巧妙融汇，空间格局与结构形态独具特色，城在景中，景在城中，形成了桂林“山—水—城”和谐的城市形态。 桂林龙门大桥

著名景点

著名人物

古有 赵观文 、 曹邺 、 蒋冕 、 吕调阳 、 石涛 、 陈宏谋 、 唐景崧 、 王鹏运 、 况周颐 ，近有 梁漱溟 、 马君武 、 黄现璠 、 李任仁 、 周祖晃 、 白鹏飞 、 李宗仁 、 白崇禧 、 黄旭初 、 李天佑 ，现有 白先勇 、 郁钧剑 、 文清 、 欧阳夏丹 、 乔振宇 、 张俪 。

媒体报道

百名艺术家助力“乡村振兴”全国公益巡回活动走进广西三月三开幕式于2023年4月22日上午10时在桂林市中心广举行。开幕式由央视主持人 席恺 主持。

荣誉称号

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基本信息

• 外文名: Guilin City
• 别名: 八桂 、 桂州 、 静江 、 始安
• 所属地区: 中国·广西
• 下辖地区: 6个区、10个县，代管1个县级市 172
• 行政区类别: 地级市
• 行政区划代码: 450300
• 地理位置: 中国华南地区，广西东北部
• 面积: 27800 km²
• 气候类型: 亚热带季风气候
• 人口数量: 490.86 万 169 （ 2025年末常住人口 ）
• GDP: 2579.53 亿元 80 （ 2025年 ）
• 政府驻地: 桂林市临桂区西城中路69号
• 电话区号: 0773
• 邮政编码: 541000
• 著名景点: 靖江王府 、 149 桂海碑林 、 150 李宗仁官邸 、 151 广西省立艺术馆 、 152 古南门 、 153 救亡日报社旧址 、 154 甑皮岩遗址 、 145 靖江王陵 、 149 桂林博物馆 、 155 大圩古镇 、 156 桂林石刻 、 157 灵渠 、 146 象鼻山 、 158 桂海晴岚 、 159 漓江风景名胜区 、 160 东西巷 、 161 芦笛岩 、 162 猫儿山 163
• 机场: 桂林两江国际机场
• 火车站: 桂林站 、 桂林北站 、 桂林西站 、 五通站 、 永福南站 、 兴安北站 、 全州南站 、 阳朔站 、 恭城站 等
• 车牌代码: 桂C、桂H

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