南通市

南通市， 简称“通”， 江苏省 辖地级市，Ⅱ型大城市 281 ，地处江苏省东南部， 中国东部海岸线与 长江 交汇处、长江入海口北翼，属长江三角洲冲积平原，处亚热带季风气候区。 266 南通市南临长江，与 苏州市 、 上海市 跨江相连，东濒 黄海 ，北接 苏北平原 ，陆域面积8001平方千米，海域面积8701平方千米。 截至2026年1月，南通市辖3个区、1个县，代管3个县级市 。 268 截至2025年末，南通市常住人口约为767.34万人。 350 南通是中国近代民族工业发祥地之一，历史悠久。 184 南北朝时期，南通市区一带涨沙为壶豆洲（后称胡逗洲）；唐时设狼山镇，属浙江西道；五代十国时称静海，后周显德五年置静海军，旋改通州；宋时一度称崇州及静海郡；元时一度升通州路；民国元年，改称南通县；民国38年2月设南通市，隶苏皖边区第九行政区（历经更名，直至1971年4月改称南通地区）；1962年6月，南通市为省辖市；1983年3月，南通地区撤销，实行市管县体制。 5 五方杂处赋予南通文化多元融合的移民特征，滨江临海赋予南通文化浓烈的江风海韵，西方文明传入赋予南通近代文化中西合璧的亮丽底色。 182 南通市是中国首批进一步对外开放的14个沿海港口城市之一 260 ，是上海大都市北翼门户城市、全国性综合交通枢纽城市、富有江海特色的现代海洋城市、国家历史文化名城，是长三角先进制造业重要支点、产业科技创新孵化基地、海洋经济创新发展示范城市、江风海韵绿色宜居家园。 283 2025年，南通市实现地区生产总值12801.5亿元，比上年增长5.3%。 349

历史沿革

今南通境域按地理变化和历史渊源大致分为北、南两部。南通境内成陆最早的西北部为扬泰岗地外缘，5000多年前就有人类生息繁衍，今发现有 青墩遗址 （ 青墩文化 ）等古文化遗迹，其余大部分区域为近2000年间海中 沙洲 逐步涨接而成。随着人口的迁入和 渔盐 、 农耕 等经济的发展，逐步建立各级 行政建制 。 5 今南通北部的海安、如皋一带， 春秋战国 时期历届 吴 、 越 、 楚 等国地域，东晋 义熙 七年（411年），置宁海、如皋等县，属 海陵郡 ，这是北部地区建县之始。今南通南部旧称通海地区。

西 汉 元狩 六年（前117年），置 临海郡 ，管辖海陵等29县，今海安地域即为海陵县辖地。东晋安帝年间（397年~418年），建 如皋 、 宁海 、 蒲涛 、 临江 等县，属 广陵郡 。南朝宋 泰始 七年（471年），设海安县，属 新平郡 （后改属海陵郡）。南通境内最早的县级政权到南朝梁陈年间（502年~589年）基本裁废。 南北朝 时期，今南通市区一带逐渐涨沙成洲，称 胡逗洲 。

唐代 ，胡逗洲得到开发。唐中期，海安县又在海陵县境内析出单独设置，但仅存在14年（708年~722年）。唐廷在胡逗洲设盐亭场。玄宗 开元 十年（722年），设置 盐官 ，属扬州海陵县，隶属于 淮南道 。僖宗 乾符 二年（875年），设狼山镇，归 浙江西道 节度使、 浙西观察使管辖，为防务建置，南通已有狼山 镇遏使 的职位。

五代十国 时期， 吴国 曾在今南通一带设丰乐镇、大安镇、 崇明镇 及 狼山镇 。 后梁 开平 二年（908年）， 吴越 一度控制南通沙洲。 170 五代时直接统治静海与东洲一带的是姚氏家族。姚彦洪建筑城池官廨，号称静海都镇，统辖狼山、丰乐、大安、崇明四个大镇。后为 南唐 控制， 以东洲镇地西置 静海都镇制置院 。南唐 保大 十年（952年），在海陵县东乡重建如皋县，属泰州。 5 后周 显德 三年（956年），周军压境，姚氏政权控制东洲、静海约半个世纪的局面结束。显德五年（958年）初，周军南下攻克如皋东乡的静海设立静海军，不久升静海军为通州（今南通市），并设静海、海门两县归通州管辖，州治驻静海，属扬州管辖，是乃通州建州之始。

北宋 天圣 元年（1023年）， 宋仁宗 为避太后 刘娥 之父名 刘通 名讳，又以其辖崇明镇故，改通州为 崇州 ，又称崇川，隶属于 淮南东路 ，领静海、海门两县。 5 政和 七年（1117年），通州一度称 静海郡 。 南宋 时期，通州曾有“通川郡”和“崇川郡”的郡名。

元 至元 十五年（1278年），通州升为通州路；至元二十二年（1285年），恢复为州，属 扬州路 ，领静海、海门两县。 5 崇明 县曾短时间归属通州，后又划属苏州。

明代 ，属 南直隶 。 115 洪武 二年（1369年）， 静海县 废，并入通州，通州增领 崇明县 。洪武九年（1376年），崇明县改隶 苏州府 ，通州仍领海门县。

清 顺治 元年（1644年）， 清军入关 并于顺治二年（1645年）七月南下占领通州， 清沿明制改南直隶而设江南承宣布政使司，后改 承宣布政使司 为 行省 ，通州属之。顺治十八年（1661年）， 江南省 一分为二，东称江南右布政使司，西称江南左布政使司，通州属江南右布政使司。 康熙 六年（1667年），江南右布政使改为 江苏布政使司 （即江苏省），省名江苏为江南江淮扬徐海通等处承宣布政使司与江南苏松常镇太等处承宣布政使司合称之简称，通州属之。 115 康熙十一年（1672年），海门废县为乡，并入通州。 雍正 二年（1724年），通州升为 直隶州 ，隶属于江苏布政使司，增领泰兴、如皋两县。 5 乾隆六年（1741年）划属常镇道。 乾隆 二十六年（1761年），改属江宁布政使司。乾隆三十三年（1768年），割通州19沙、崇明11沙及新涨的天南等11沙共计41沙设 海门直隶厅 ，隶属江宁布政司，海门厅及通州属 常镇通海道 。 346 道光 十二年（1832年），为避与海门厅混淆，经丁鹿寿等人呈请， 海门乡 改为 静海乡 。 343 咸丰 十年（1860年），通州增领靖江县。同治三年（1864年），靖江仍归常州府管辖。 275 宣统 三年九月十八日（1911年11月8日），通州官绅响应 武昌起义 ，宣告通州脱离清王朝统治，次日成立军政府。

中华民国 元年（1912年），江苏临时省议会决议通州废州设县，改称 南通县 ，行政区划同清宣统时的13市、8乡。同时，废 海门厅 ，设海门县。 5 民国三年（1914年）5月23日，按北洋政府省、道、县的设置，江苏省60个县划分为 金陵道 、沪海道、苏常道、 淮扬道 、 徐海道 共5个道；南通地区分属 苏常道 、 沪海道 ，其中南通、如皋、靖江、泰兴等县归苏常道管辖，海门、崇明等县归沪海道管辖。

民国十六年（1927年）5月， 国民革命军 （ 北伐军 ）抵南通，推翻 北洋政府 南通 县知事 公署，成立中华民国（ 南京国民政府 ）南通县政府，属江苏省政府管辖。民国十七年（1928年）3月，原属崇明县的 外沙 独立建置 启东县 。民国二十三年（1934年），江苏省行政第七区专员公署设于南通城，下辖南通、如皋、海门、启东、崇明5县。民国二十五年（1936年），苏七区改为苏四区，增辖 靖江 县。 5 20世纪20年代南城门

抗日战争 期间，南通地区国民党政府、 中国共产党 建立的 抗日民主政权 、 汪精卫 亲日傀儡政权（即汪伪“清乡”公署）交错并存。 5 民国二十七年（1938年）3月，日本侵略军侵占南通城，建立伪政权，国民党南通县政府先后迁至 金沙 、 北兴桥 ，专员公署先后迁至 马塘 、 掘港 。民国二十九年（1940年）11月， 新四军 东进通如海启地区，随即按照三三制原则建立南通、如皋、海门、启东四县抗日民主政府。 民国三十年（1941年）3月，苏中行政委员会、 苏中行政公署 设立，其中 苏中第四行政区 辖南通、如皋（东）、启东、海门等四县。 156 民国三十二年（1943年）1月，在国共联合抗日的背景下，苏中行政公署决定划东台、泰县、如皋3县部分地域设置 紫石县 ，治所在 海安镇 。民国三十四年（1945年）抗日战争胜利后， 如皋西乡 的 如西县 复名 如皋县 ； 如皋东乡 的 如皋县 定名 如东县 。 5 民国三十四年（1945年）12月，建立 苏皖边区第一行政区 专员公署。民国三十五年（1946年）8月，析置出第九行政区专员公署。 20世纪40年代南通南城门

解放战争 期间，国共两党均对南通地区政权设置多次调整。民国三十七年（1948年），紫石县改称海安县。民国三十八年（1949年）2月， 中国人民解放军 攻占南通城，通如海启全境解放。华中行政办事处决定，从原南通县境划南通城、 唐闸镇 、天生港镇、陆洪闸和近郊农村成立南通市，隶属苏皖边区第九行政区（同年5月改称苏北南通行政区），行署机关驻南通市。南通县城迁 金沙镇 。 5 1948年南通城厢图

1949年10月，南通专区隶属 苏北行政公署 ，下辖如东、南通、海门、启东、崇明5县和南通市。1950年1月，海安、如皋2县由苏北泰州行政区划归南通行政区。 同年2月，经苏南苏州行政区专员公署决定，原南通县管辖的6个小乡（即原刘海沙，今属 张家港市 锦丰镇 ）划归 常熟县 。 178 同年5月，南通市升格为苏北行政公署直辖市。

1953年1月起，江苏复省，南通市为 省辖市 ，同时建有南通区（1953年4月起改称南通专区。 1971年4月改南通专区为南通地区） 16 。其中南通市管辖城区、郊区。南通专区或南通地区管辖海安、如皋、如东、南通、海门、启东、崇明7县（其中崇明县于1958年11月划归 上海市 ）。

1983年3月，国务院决定，改南通地区为南通市，原地区行署所辖6县由南通市领导，实行市管县体制。

1984年，南通成为十四个 沿海开放城市 之一。 通州城 北城门-北极阁 西城门-来恩门 查看更多

行政区划

区划沿革

1983年8月，城中区和港闸区合并建立南通市城区和郊区。

1989年11月，撤销启东县，设立县级启东市。

1991年2月，撤销如皋县，设立县级如皋市。

1991年6月，将郊区所辖的任港乡、钟秀乡、八厂乡、狼山乡划归城区管辖，城区更名为崇川区； 10 将原南通县管辖的陈桥乡、幸福乡和秦灶乡，原城区管辖的唐闸镇、天生港镇划归郊区管理，郊区更名为港闸区。

1993年2月，撤销南通县，设立县级通州市。

1994年6月，撤销海门县，设立县级海门市。

2001年，将通州市的 观音山镇 、 小海镇 、 竹行镇 、通州市良种场划归崇川区管辖；将通州市行政区域范围内的 南通农场 （隶属省农垦集团公司）、东方红农场（隶属省军区）划入南通市崇川区行政区域。（均委托富民港办事处管辖）

2009年2月，撤销通州市，设立南通市 通州区 。

2018年5月，撤销海安县，设立县级 海安 市。

2020年7月，撤销南通市 崇川区 、 港闸区 ，设立新的南通市崇川区；撤销县级海门市，设立南通市 海门区 。

区划详情

截至2026年1月， 南通市辖3个区、1个县，代管3个县级市 ，共有65个镇、38个街道，1292个村民委员会，644个城市社区，4个场圃。市人民政府驻崇川区世纪大道6号。 268 南通市政区图（截至2021年12月）

地理环境

位置境域

南通市地理范围为北纬31°41′06″～32°42′44″，东经120°11′47″～121°54′33″，南北跨距114.2千米，东西跨距158.8千米。南通市据江海之会，南北之喉，处于沿海经济带与 长江经济带 T形结构交会点和 长江三角洲 洲头，西和 泰州市 毗邻，北与 盐城市 接壤 4 ，南临 长江 ，经苏通长江大桥、崇启长江大桥、沪苏通长江公铁大桥3条跨江通道分别与 苏州市 、 上海市 跨江相连；东濒 黄海 ，从长江口出海可通达中国沿海和世界各港；北接 苏北平原 ，通过铁路与 欧亚大陆桥 相连。南通市陆域面积8001平方千米，海域面积8701平方千米。

地形地貌

南通市最早成陆的地方是位于扬泰古沙嘴最东端的海安、如皋一带。20世纪70年代，海安青墩新石器遗址（ 青墩遗址 ）的发现及随后的研究证实，距今5000多年前，今南通西北部已经成陆并有人类活动。距今4000年前，江淮的沿海地区淹没。汉代，今南通地区的西北部重新涨出。从公元5世纪到20世纪初，通过4次大规模的沙洲连陆， 扶海洲 （今如东县一带）、 胡逗洲 （今南通市区一带）、 东布洲 （今海门、启东中北部）等古沙洲先后与大陆连接。在陆地不断接连的同时，由于水势的影响，部分区域地块在不断消长。明清之际，长江侵蚀通州陆地，古海门县坍没，之后又从长江口陆续涨出二三十个沙洲。清光绪二十九年（1903年），今启东南部（原称崇明 外沙 ）与海门陆地相连。至此，今南通境域基本形成。 17 南通地区成陆示意图

南通市三面环水，形似半岛。全境除长江边 狼山 一带为山丘地貌外，其余为平原，分为狼山浅丘区、海安里下河低洼潟湖沉积平原区、北岸古沙咀区、南通古河汊水网平原区、南部新三角洲平原区、三余海积低平原区、沿海海积平原及海滩与盐场区。地势低平，地表起伏较微，高程2～6.5米，自西北向东南略有倾斜。平原辽阔，河、江、海贯通，水网密布是其显著特征。

气候

南通市属北亚热带海洋性季风气候，季风影响明显，四季分明，气候温和。年平均气温16.1℃，年平均日照时数1800～2000小时，年平均降水量1000～1200毫米。

水文

南通市境内地势平坦，河沟成网。水系大致以 通扬运河 、 如泰运河 为界，北部为 淮河流域 ，面积2200余平方千米；南部属 长江流域 ，面积5700余平方千米。主要骨干河道（一级河道）有 焦港河 、 如海运河 、九圩港河、如泰运河、通扬运河、 新通扬运河 、 通吕运河 、 通启运河 、 新江海河 、北凌河、 栟茶运河 、遥望港河，二级河道111条，三级河道1637条，四级河道1.53万条，总长2.4万千米，全市水域面积（不含长江水面）77.8平方千米。另有众多三、四级河道。各级河道交织成网，相互沟通，经长期建设与整治，形成能引、能蓄、能控制、能调度、能通航利用的河网水系。

南通市境内长江岸线166千米，江面呈喇叭形向东南方向伸展，主流水深-10米，区域一般1500米宽，年径流量9800亿立方米，年际变化不大。 266 长江干流南通段全长87千米，江面宽6~18千米，多年平均大通流量每秒2.87万立方米，水资源丰富。长江干流河段水质良好，中泓水质符合Ⅱ类水标准，是南通市的主要供水水源，也是南通市对外水上运输的重要通道。 17 查看更多 6 南通水文

图片参考资料：

自然资源

生物资源

陆地动物 南通市地处北亚热带季风区，气候温和，四季分明，雨量丰沛，水网密布，有利于动物繁衍生存。境内动物以适应农田及丘陵灌丛环境的种类为主。哺乳动物有普通田鼠、褐家鼠、猪獾、黄鼬、刺猬、獐等；爬行类物种有蝮蛇、赤链蛇、王锦蛇、巨蜥、中华鳖等。其中属于省重点保护物种的有赤链蛇、王锦蛇、乌梢蛇和蝮蛇等，巨蜥为国家一级重点保护野生动物。两栖类物种有黑斑蛙、泽蛙、中国雨蛙、金钱蛙、中华大蟾蜍等。南通市陆地植被繁茂、湿地滩涂广袤、食物饵料丰富，是南北向候鸟迁徙东线的必经之地，野生鸟类资源丰富、品种众多。1985年至1988年，南通市开展鸟类普查，留鸟、候鸟、旅鸟等计18目48科254种。进入21世纪后，随着生态环境的改善，观鸟人群的增多和鸟类拍摄技术的进步，发现和记录的野生鸟类品种不断增加。根据2018年至2020年本底调查结果，南通地区有可靠记录的留鸟、夏候鸟、冬候鸟、旅鸟、漂鸟、迷鸟，计19目59科373种，约占全国鸟类品种总数的29%。其中，国家一级保护的有白鹈鹕、黄嘴白鹭、东方白鹳、黑脸琵鹭、青头潜鸭、秃鹫、小青脚鹬、勺嘴鹬、黑嘴鸥、遗鸥、黄胸鹀、中华凤头燕鸥12种；国家二级保护的有卷羽鹈鹕、白琵鹭、鸳鸯、黑冠鹃隼、凤头蜂鹰、赤腹鹰、雀鹰、普通狂鸟、灰脸狂鸟鹰、鹗、红隼、燕隼、灰鹤、小杓鹬、小鸦鹃、长耳、东方角、仙八色鸫等40种；列入濒危鸟类的有勺嘴鹬、黑嘴鸥、小灰山椒鸟、发冠卷尾、紫寿带、小太平鸟、丝光椋鸟、震旦鸦雀等20余种。每年春秋迁徙季时，大量的水鸟和林鸟经过和栖息在市境海岸带地区，是南通市野生鸟类的一大特色。如东洋口港开发区的水鸟数量与品种，达到国际重要湿地标准。2023年，如东小洋口沿海滩涂湿地勺嘴鹬重要栖息地、启东长江口湿地候鸟重要栖息地、海门蛎岈山湿地候鸟重要栖息地入选国家首批陆生野生动物重要栖息地名录。

淡水水生动物 南通市位于长江下游入海口，境内生活着各种鱼类。其中有在内陆水域栖居的鲤、鲫、鳊、鲂、鳜、黄鳝等，有生活在长江、内河的青、草、鲢、鳙、鲶等，以及鲻、梭、鲈等咸淡水鱼类，还有江海洄游的达氏鲟、白鲟、中华鲟、刀鲚、凤尾鱼、银鱼、河豚、鳗鲡和松江鲈鱼等。其中，中华鲟、白鲟为国家一级保护野生动物。2022年7月21日，白鲟在世界自然保护联盟（IUCN）发布的全球濒危物种红色目录更新报告中被正式宣布灭绝。2023年，南通江豚湾项目正式启动。长江江豚是长江特有的淡水鲸豚类动物，为国家一级保护野生动物，也是评估长江生态系统状况的重要指示物种，在南通市从开沙岛至启东港均有分布，经常出没区域为市区滨江公园、龙爪岩、梵音广场江段。

海洋动物 南通市境内海水中富含营养物质，水生无脊椎动物虾、蟹、贝类繁多。据统计，南通滩涂贝类资源列江苏沿海各市之首，主要经济贝类有文蛤、青蛤、四角蛤、泥螺、竹蛏和西施舌等9种。近海鱼类有130余种，其中大黄鱼、小黄鱼、带鱼、鲳鱼、梅童鱼、海鳗、鳓鱼、黄鲫和马鲛鱼等多获性经济鱼类75种。

南通市光照强度的时空变化较快，幅度也较大。陆地植物适应光照条件的阳生植物、阴生植物和耐阴阳生植物3个基本类群均有分布，长短日照植物均有生长。除陆地植物外，沉水植物、浮水植物和挺水植物等水生植物类群在南通市分布也很广。全市有野生植物1242种。其中，银杏、水杉、杜仲、野大豆、鹅掌楸、天目木兰和厚朴属国家级保护植物，卷丹为华东地区珍稀濒危植物。全市比较稀有的植物有松叶蕨和楸树等。野菱、水曲柳、樟树为国家二级重点保护野生植物。五山地区为浅丘，天然森林植物群落在此分布。据调查，五山地区有维管束植物142科449属712种。乔木类型主要优势种为黑松、侧柏、榆树、枫杨、麻栎等；灌木主要优势种有算盘子、六月雪、桑、刺槐、茅莓等；草本类型主要有野胡萝卜、禾草、苔草、酢浆草、景天、婆婆纳等。种子植物以菊科、禾本科、蔷薇科、豆科种类最多，其次是唇形科、蓼科、毛茛科、大戟科。树木种类以松、柏科面积最大，以落叶阔叶乔木和灌木种类最多，杂有樟、女贞、柞木等常绿阔叶树。次生林中温带成分有榆、麻栎、洋槐、枣等，亚热带成分有樟、女贞、海州常山、算盘子、络石等。落叶阔叶–常绿阔叶混交林是南通地区的地带性植被。南通市湿生水生植被分布在全市各级别的河道、池塘、洼地的水面、河漫滩和河岸上，包括长江边及江心洲上，主要有狐毛藻、黑藻、金鱼藻、芦苇、荻、茭白、茨菰、藕、芡实、菱角、水芹、荸荠、菖蒲、水浮莲、水花生、满江红等各种藻类。沼生植物主要分布在海安市西北部，草本沼泽、苔草泥炭藓沼泽、泥炭沼泽均有分布。南通市沿海地区遍布盐生植被，在盐土上生长的耐盐植物主要有盐蒿、碱蒿、中华补血草、羊角菜等，沼生盐土植被主要有大米草、糙叶苔、咸水草、蒲草、芦竹、芦苇等，盐土水生植物主要有川蔓藻、狐尾藻、金鱼藻等。

矿产资源

南通市境内发育有与侵入岩有关的内生金属矿床。其中，铁储量3000万～4000万吨，属中型，矿品位在40%左 右；锌、钼、铋、铜、铅、锡、金、钴、钨等金属埋深300米以上。其他探明的矿产资源有煤、石油、沼气、江砂、地热等。

人口

根据 第七次全国人口普查 结果，截至2020年11月1日零时，南通市常住人口7726635人，占江苏省常住人口的比重为9.12%。

截至2024年末，南通市常住人口775.0万人，比上年末增加0.15万人，增长0.02%。其中，城镇人口566.53万人，增长0.8%，常住人口城镇化率73.1%，比上年提高0.53个百分点。年末户籍人口734.83万人，比上年减少5.3万人。

截至2025年末，南通市常住人口约为767.34万人，较2024年末的775万人减少约7.66万人。

2018年至2023年南通市常住人口变化

（参考资料： 161 ）

截至2020年底，南通市汉族人口占全市常住人口99.7%，有少数民族52个，约占常住人口0.3%。常住人口1000人以上少数民族有苗族、土家族、侗族、布依族、彝族、回族。境内民众信仰的宗教主要有佛教、道教、伊斯兰教、天主教、基督教。全市有各类宗教团体23个，经政府批准的宗教活动场所179个。

政治

经济

综述

2024年，南通市 实现地区生产总值12421.9亿元，比上年增长6.2%。其中，第一产业增加值532.1亿元，增长2.7%；第二产业增加值5906.8亿元，增长6.9%；第三产业增加值5983.0亿元，增长5.7%。全年三次产业结构比例为4.3∶47.5∶48.2。按常住人口计算，人均地区生产总值16.0万元，增长6.2%。

2025年，南通市实现地区生产总值12801.5亿元，比上年增长5.3%。其中，第一产业增加值540.3亿元，增长3.3%；第二产业增加值5902.6亿元，增长4.5%；第三产业增加值6358.5亿元，增长6.2%。全年三次产业结构比例为4.2：46.1：49.7。按常住人口计算，人均地区生产总值16.6万元，增长5.5%。

2025年，南通市固定资产投资比上年下降4.9%，扣除房地产开发投资，固定资产投资增长0.9%。分投资主体看，国有及国有经济控股投资下降3.9%；港澳台及外商投资下降14.8%；民间投资下降4.3%，扣除房地产开发投资，民间投资增长1.0%。分产业看，第一产业投资增长19.1%，第二产业投资增长4.8%，第三产业投资下降15.7%。分领域看，制造业投资增长2.7%，基础设施投资增长1.7%，房地产开发投资下降22.2%。

2025年，南通市完成一般公共预算收入730.0亿元，比上年增长4.2%；其中税收收入546.0亿元，增长3.8%。全年一般公共预算支出1189.3亿元，比上年增长0.9%。其中，教育支出198.2亿元，增长2%；卫生健康支出129.7亿元，增长0.2%；社会保障和就业支出219.3亿元，增长6.2%；城乡社区事务支出83.1亿元，下降1.4%；住房保障支出82.3亿元，下降4%；交通运输支出33.5亿元，下降11.4%。

2025年，南通市居民人均可支配收入57242元，比上年增长4.8%。其中，工资性收入33612元，增长5.4%；经营净收入9130元，增长4.5%；财产净收入4272元，下降0.7%；转移净收入10228元，增长5.4%。城镇居民人均可支配收入为68293元，增长4.3%；农村居民人均可支配收入为36972元，增长5.2%。城乡居民收入比由上年的1.86：1降至1.85：1，比上年缩小0.01。全年居民人均消费支出为35753元，增长4.0%。按常住地分，城镇居民人均消费支出为41016元，增长3.5%；农村居民人均消费支出为26099元，增长4.9%。

第一产业

2025年，南通市实现农林牧渔业增加值634.6亿元，比上年增长4.3%。其中，种植业增加值322.6亿元，增长3.4%；林业增加值2.3亿元，增长0.9%；牧业增加值62.0亿元，增长5.3%；渔业增加值153.4亿元，增长2.5%；农林牧渔专业及辅助性活动增加值94.3亿元，增长9.9%。

2025年，南通市粮食总产量343.1万吨，比上年增长0.1%，持续5年保持在340万吨以上。其中，夏粮总产量122.9万吨，增长1.4%；秋粮总产量220.2万吨，下降0.6%。全年油料产量23.3万吨，增长1.6%；蔬菜产量561.9万吨，增长3.6%；水果产量91.8万吨，增长4.0%。

2025年，南通市猪牛羊禽肉产量39.7万吨，比上年增长1.6%。禽蛋产量40.6万吨，增长7.8%。水产品总产量84.0万吨（不含远洋捕捞），增长0.6%，其中淡水产品22.0万吨、海水产品62.1万吨，分别增长1.0%和0.5%。 349 皋蝶金鱼养殖基地 东陈镇徐湾生态家庭农场 花卉养殖 查看更多

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第二产业

2025年，南通市规模以上工业增加值比上年增长7.0%，其中轻工业增长3.1%，重工业增长8.7%。分经济类型看，国有控股企业增加值增长5.2%，民营企业增长7.0%，外商港澳台投资企业增长7.7%。分门类看，制造业增加值增长7.9%，电力、热力、燃气及水生产和供应业下降5.8%。

2025年，南通市规模以上装备制造业增加值比上年增长11.6%。其中，铁路船舶、电气机械、电子实现两位数增长，分别增长26.5%、16.1%、14.1%。全年规模以上工业企业营业收入比上年增长4.7%，利润总额增长11.9%，企业营业收入利润率为5.8%。分经济类型看，规模以上工业企业中，国有控股企业利润增长12.2%，民营企业增长1.1%，外商港澳台投资企业增长33.9%。分行业看，装备制造业利润增长14.4%，其中铁路船舶、电气机械、专用设备等行业利润增长较快，分别增长52.2%、24.3%、12.4%。

查看更多 6 第二产业

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第三产业

2025年，南通市实现社会消费品零售总额3855.4亿元，比上年增长3.2%。全年限额以上单位商品零售额中，粮油食品类、服装鞋帽针纺织品类、日用品类分别增长6.5%、13.8%、18.0%；体育娱乐用品类、文化办公用品类、通讯器材类分别增长9.6%、17.0%、13.7%；汽车类、石油及制品类分别下降2.8%、3.3%。

2025年，南通市外贸进出口总值 4407.3亿元，首次超4000亿元，比上年增长12.3%。其中，出口3035.9 亿元，增长 17.0%；进口1371.4 亿元，增长 3.3%。一般贸易进出口 2836.5 亿元，增长 8.6%；加工贸易进出口 1366.1 亿元，增长 24.5%。民营企业进出口 2027.3 亿元，外商投资企业进出口 1806.3 亿元。“一带一路”沿线国家进出口2259.7亿元，增长13.7%，占全市外贸总值比重达51.3%，持续稳固过半占比。

2025年，南通市邮政业实现业务收入117.2亿元，比上年增长2.4%。完成快递业务量15.9亿件，增长6.4%。全市5G基站总数达2.6万个，当年新建超三千个，移动电话用户中5G用户渗透率58.7%。千兆光网覆盖方面，10G-PON端口总数达16.4万个，千兆用户数达184万户，固定互联网宽带接入用户达476万户，总量位居全省前列。

2025年，南通市接待游客总数8418.9万人次，比上年增长11.6%；实现旅游业总收入986.7亿元，增长10.5%。其中，接待国内游客8404.2万人次，增长11.6%，实现旅游收入974.3亿元，增长10.2%；接待入境过夜游客14.7万人次，增长14.3%，实现旅游外汇收入1.7亿美元，增长33.7%。

截至2025年末，南通市金融机构本外币存款余额23915.9亿元，比上年末增长9.0%，比年初增加1969.0亿元。其中，住户存款增加1446.9亿元，非金融企业存款增加526.6亿元。年末金融机构本外币贷款余额21990.8亿元，比上年末增长8.7%，比年初增加1756.3亿元。其中，中长期贷款增加743.1亿元，短期贷款增加800.2亿元。

2025年，南通市新增境内外上市公司2家，年末全市境内外上市公司60家。全市境内上市公司总股本330.7亿股，总市值4882.6亿元，增长26.7%。上市公司通过首发，配股，增发，可转债在资本市场募集资金14.8亿元。年末全市共有证券营业部66家，期货营业部12家。全年证券交易额8.1万亿元，增长51.1%。

2025年，南通市保费收入524.5亿元，比上年增长9.0%。分类型看，财产险收入96.0亿元，增长1.7%；人寿险收入338.2亿元，增长14.0%；健康险收入83.7亿元，与上年基本持平；意外伤害险收入6.6亿元，增长2.9%。全年赔付支出210.9亿元，比上年下降0.2%。其中，财产险赔付69.3亿元，增长4.9%；人寿险赔付107.6亿元，下降2.4%；健康险赔付30.8亿元，下降4.4%；意外伤害险赔付3.1亿元，增长18.8%。

社会事业

教育事业

截至2025年末，南通市共有普通高校10所。普通高等教育本专科招生5.35万人，在校生16.48万人，毕业生4.7万人。研究生教育招生0.23万人，在校生0.64万人，毕业生0.19万人。中等职业教育在校生4.48万人（不含技工学校）。特殊教育招生0.04万人，在校生0.29万人。幼儿园578所，在园幼儿11.42万人。

科学技术

2025年，南通市共认定高新技术企业1660家，累计拥有高新技术企业5012家，净增700家。4家企业入选独角兽企业，15家企业入选潜在独角兽企业，89家企业入选瞪羚企业。全年专利授权量27404件，其中发明专利授权7981件，占专利授权量的29.1%。全市累计有效发明专利55834件，比上年末增加1142件，增长2.1%；万人发明专利拥有量72.0件，增长2%。

2025年，南通市 共拥有南通籍中国科学院和中国工程院院士56人，其中中国科学院院士33人，中国工程院院士23人。拥有国家级企业研发机构17家。建设省级重点实验室（含企业研究院）11个，省级科技服务平台11个，省级工程技术研究中心444个，省级院士工作站12个。

文化事业

截至2025年末，南通市 共有文化馆、群众艺术馆9个，公共图书馆10个，博物馆（纪念馆）33个，公共美术馆4个。全市拥有广播电视台7座，中波和调频电视发射台10座，广播电视综合人口覆盖率100%。年末数字电视用户91.8万户，其中高清电视用户73万户。

体育事业

南通是 南通支云足球俱乐部 、 南通海门珂缔缘足球俱乐部 的主场城市。 267 2006年10月15日至22日， 江苏省第十六届运动会 在江苏南通举行。 29 2008年，在 北京奥运会 上，全市有10名健儿参加了7个项目的比赛，获得了4金1银1铜，共6枚奖牌。 30 2012年，南通籍运动员在世界比赛中获5个世界冠军，在 伦敦奥运会 ，南通籍运动员获奖牌3枚，其中金牌2枚；伦敦残奥会，南通籍运动员获得银牌1枚。 31 2021年，南通健儿孙炜、石宇奇、李彤、张馨、石高峰等5人参加东京奥运会，孙炜获奥运会男子体操团体铜牌。在第十四届全运会上，南通共有91名运动员参加了竞技体育项目比赛，石宇奇、孙玮等11人分别在羽毛球、体操等项目上夺得金牌，同时南通籍运动员还获得4枚银牌、9枚铜牌，南通籍运动员获得的金牌数占江苏在全运会上所获金牌数的六分之一。南通籍运动员石宇奇领衔的中国队在羽毛球苏迪曼杯决赛中夺得世界冠军，将南通世界冠军金牌数改写为120枚。

2025年，南通市 新增1位世界冠军，斩获4枚世界大赛金牌，全运会斩获12枚金牌。“苏超”火爆出圈，南通队创造14场不败的骄人战绩，新华日报刊文“光荣属于南通”。体育产业规模稳步扩大，总产值达到509.4亿元。

医疗卫生

截至2025年末，南通市 共有各类卫生机构3915个。其中，医院256个，疾病预防控制中心8个，妇幼卫生保健机构13个。各类卫生机构拥有病床5.68万张，其中医院拥有病床4.46万张。共有卫生技术人员6.72万人，其中执业医师、执业助理医师2.80万人，注册护士2.89万人，疾病预防控制中心卫生技术人员0.09万人，妇幼卫生保健机构卫生技术人员0.17万人。

社会保障

截至2025年末，南通市企业职工基本养老保险参保人数187.21万人，比上年末增加6.52万人；城乡居民养老保险参保人数106.02万人，比上年末减少6.99万人。全市企业职工养老保险人均养老金增至2860.4元，比上年增长5.3%。

2025年，南通市 城乡最低生活保障人数为40266人，比上年增加289人。全年城乡居民最低生活保障资金为37198.9万元，比上年增加3640.5万元。全市各类备案养老机构316家，养老机构总床位数5.5万张。

交通运输

公路

2025年，南通市北沿江高铁主线施工全面推进，崇启公铁长江大桥主塔封顶；张靖皋大桥、海太长江隧道建设加速推进；苏通二通道初步设计获批、先导段即将开工；通沪高速、通虞高速、通苏嘉甬铁路如东延伸段等重点工程正加快前期工作。 完成货物运输量29291.3万吨，比上年增长10.2%；旅客运输量6017万人次，增长0.1%。其中公路货运量14698万吨，增长5.0%；客运量4199万人次，下降1.8%。

通沪大道高架 通启路高架 海关大转盘（改造后） 查看更多

过江通道方面， 苏通长江公路大桥 于2008年6月30日建成通车。 崇启大桥 于2011年12月24日建成通车。 沪苏通长江公铁大桥 于2020年7月1日建成通车。

南通市区城市快速路

南通市从快速路网、骨干路网、支路网三个层面，大力推进城市路网建设。2009年5月，南通市启动快速路网改造工程，首条快速路 通沪大道 高架开建。2014年5月30日，通京大桥（3号桥）、通吕5号桥立交开放交通，市区快速路网北环（ 江海大道 ）与中轴（通京大道）、东环（东快速路）实现贯通，标志着市区首轮快速路网升级改造基本完工。 长江路西延与站前大道互通工程

跨海大桥方面， 黄海大桥 于2008年7月16日全线贯通，2008年底建成通车。

客运车站方面， 南通汽车客运东站 于2014年1月8日投入运营，形成以南通汽车客运东站、 南通汽车站 为始发站，九圩港站为配载站的新布局。

铁路

2002年9月30日，新长铁路南通段基本建成通车，南通市结束了地无寸铁的历史。2004年7月1日，新长铁路沿线部分车站开办客运。2005年7月1日，宁启铁路宁通段开办客运。2016年5月，宁启铁路完成复线电气化改造，南通站、如皋站、海安站开办动车组业务。2019年1月5日，宁启铁路二期工程（南通站至启东站）开办客运。2020年7月1日，南通动车运用所正式投入使用，南通成为江苏省第三个拥有动车运用所的城市。 19 同日，沪苏通铁路建成通车，南通市结束了无铁路过江通道的历史。2020年12月30日， 盐通高速铁路 建成通车。 南通动车运用所

截至2025年末，南通市 铁路完成货运量298.2万吨，增长8.0%；客运量1401.8万人次，增长5.9%。 349 主要为 新长铁路 、 宁启铁路 、 海洋铁路 、 沪苏通铁路 、 盐通高速铁路 。南通市境内 海安站 是江苏省除 徐州站 外的最大的二级编组站。

航空

南通兴东国际机场 ，位于南通市通州区兴东街道，距离南通市中心直线距离10千米，为4E级民用国际机场，是江苏最早通航的民用机场，是上海国际航空枢纽辅助机场。 22 南通兴东国际机场1993年8月24日正式建成通航，定名为南通兴东机场；2016年7月22日更名为南通兴东国际机场；2012年4月完成一期改扩建；2019年完成二期改扩建 23 ；2019年8月18日，启用新航站楼 24 。《2019年江苏省政府工作报告》指出，推动上海南通新机场规划建设。 25 南通兴东机场航站楼

2025年，南通机场货邮吞吐量7.1万吨，增长14.1%。

水运

南通港 是中国国家一类对外开放口岸、国家主枢纽港，也是上海国际航运中心组合港的主要成员 20 ，是长江水系江河运输直达中转的枢纽 137 。

2025年，南通市“水运江苏”建设成效显著，横港沙10万吨级粮油码头竣工，开工吕四12#泊位、通海三期等码头项目。新江海河、东灶新河航道交工，新江海河船闸开工，通扬线南通市区段即将全面开工。

2025年，南通港南通港货物吞吐量29041万吨，下降4.0%；集装箱吞吐量247万标准箱，下降9.2%。

查看更多 5 南通航运

公共交通

2010年7月，南通市公交管理职能划入交通运输局。截至2014年6月底，南通市区共有公交车1124辆，各类城市公交线路104条，公交线路总长度超过1700千米，净站点（不含重复站点）1800多个，日均客运量超过32万人次。

2014年8月，南通市城市快速轨道交通近期建设规划获批，南通成为江苏省第6个、中国第37个获批建设轨道交通的城市。

2017年12月18日， 南通轨道交通1号线 一期工程开工，南通成为江苏省第6个修建地铁的设区市。

2018年10月26日， 南通轨道交通2号线 一期工程开工。

2022年11月10日，南通轨道交通1号线一期工程开通运营。

2023年12月27日，南通轨道交通2号线一期工程开通运营。 187 南通轨道交通线路图

历史文化

江海文化

江风海韵孕育了南通市独特的江海文化，约6000年前的 青墩文化 是江淮东部原始文化的重要代表， 青墩遗址的文化堆积属于 良渚文化 范畴 141 ， 江淮文化与 吴越文化 在此相互交融，涌现出蓝印花布、 沈绣 、 梅庵琴派 等一批地域特色文化标志 140 。 南通前身通州得名在于其“始通 吴越 之路”。 344 南通人文地图

红色文化

南通是具有光荣革命传统的红色沃土， 是中国 平原 地区少有的革命老区 276 ， 素有“红色土地、英雄土地”之称。 278 南通老区是江苏建立最早、坚持时间最长、覆盖乡镇最多的革命老区，是 土地革命战争 时期全国16个 革命根据地 和游击根据地之一，是抗日战争时期全国19个 抗日民主根据地 和 游击区 之一，全市90%以上的乡镇都属老区范围。在长期的革命战争年代，南通革命老区人民铁心向党、敢于斗争、团结奋战，在战争年代作出了突出的贡献。

风俗民情

旧历 正月十三日 上灯，十八日落灯，这六天谓之灯节。灯节期间，南通城里城外，有好多庙宇装灯。十五、十六两夜，有好多店家在店门口放烟火，看的人也不少。自正月初一起，十字街一带，有许多卖灯的，卖的是马灯、狮子灯、兔儿灯、虾蟆灯、 走马灯 、球灯等等，都是以 蔑 为骨，以彩色纸糊的，至迟卖到十五、十六日结束。民间所挂的神子，有人家正月十八落，也有二月初一日落。

农历 二月初二 ，有家家带女儿之俗，谚云：二月二，家家人家带女儿，不带女儿是穷鬼儿，女儿不来要烂腿儿，女婿不许她家来是肉龟儿。殷富之家带女儿要办起丰盛的家宴，即使是家境窘迫的娘家，也得象征性地小酌一番，没有亲生女儿的还得请干女。此俗沿袭至今。

亦称 上元节 ，俗称正月半。南通旧时从正月十三开始上灯，正月十八落灯，有十三、十四神看灯，十五、十六人看灯，十七、十八鬼看灯之说，并有上灯 圆子 落灯面之举。

旧时民俗公约，日常敲锣视为报警，故儿童平时不得敲锣戏弄，但到 春节 期间则可尽兴玩耍，天黑亦无防，尤其正月灯节期间，更不受时间限制了。每到元宵节，城内东大街小关帝庙（在南通电影院附近，今已建为证券大楼），自发举行锣鼓比赛。昔日元宵节那一浪高一浪的锣鼓声，震撼着通城的夜空，全城充满对新—年希望的激昂的气氛，是小孩子和大人们最快活的节日。

地域方言

南通话以江淮方言为基础，同时受吴语很大影响。

南通的西部及北部地区 海安市、如皋市以及如东县的大部分地区的方言——属于 江淮官话泰如片 （ 如泰方言 ）， 38 大致可分为两种 口音 ：如东东部地区的如东口音和其他地区的如海口音两种，可以分别称为如东话和如海话。

南通城周边地区 崇川区 北部、 通州区 西北部方言—— 南通话 ，南通话是毗陵片吴语向泰如片江淮官话的过渡方言。

南通的东部及南部地区 崇川区南部、通州区东部及南部、海门区、启东市的方言为 吴语太湖片 。其中崇川区南部、通州区东部沿海地区及南部、海门区南部、启东市南部、如东县东南部方言—— 沙地话 （也叫 崇明话 、海门话、启海话），属于苏沪嘉小片；通州区东部、海门区北部、启东市北部、如东县东南部方言—— 通东话 （或称 江北话 、 南场话 114 ），属于毗陵小片。

通州城周边地区 通州区中部方言—— 金沙话 ，属于 吴语 太湖片毗陵小片。金沙话是通东话向南通话的过渡方言。 通东话为毗陵小片中的金（沙）吕（四）支片，金沙话则为金（沙）吕（四）支片西端的一个方言点。

如东话和如海话互通、金沙话和南通话可交流、南通话和（除金沙话外的）其它方言很难交流、金沙话和（除南通话外的）其它方言很难交流，通东话及沙地话和其它方言很难交流，如东话和如海话（除互通外）和其它方言很难交流。 38 查看更多 5 南通地区方言分布概图

地方曲艺

通剧 是南通地方戏曲剧种。原为 僮子戏 ，它源于上僮子。所谓僮子即民间职业 巫师 ，发源于 楚越 的“ 以舞降神 ”的 巫觋 与当地的方言、文化、风俗、民情交融，同化逐渐形成了有鲜明南通地方色彩的古巫觋的另一个分支——南通僮子。建国后，僮子摒弃其祭神驱鬼的迷信内容，利用其说唱形式，演现代剧，推陈出新，逐步改造成为通剧在编导、表演、音乐、舞美等方面都有提高。南通 僮子 不仅被列为专门课题重点研究，而且越来越引起国内外学者的注重和兴趣。 34 通剧

海安花鼓 流行于明 嘉靖 年间的江淮大地。经过海安一代又一代民文工作者的几经挖掘，几经整理，不断揉进时代精神，刻意进行艺术创新，1978年以《迎春花鼓》为题参加江苏歌舞会演，1987年以《花鼓情》为题晋京献艺，1998年又以《迎春》为题参加江苏群文会演，融进江苏《渔篮花鼓》《淮扬花鼓》《泰兴花鼓》之特色，以320名女舞演员之阵容，再度编排成广场舞蹈，编入首者国庆50周年联欢晚会第一板块贺神州普天同庆。 35 查看更多 4 海安花鼓演出现场

跳马伕 主要流传于江苏如东地区，尤以丰利、掘港、潮桥等地为盛，在邻近的如皋、海安、通州等地也有流传。是汉族的男子群舞，它原本是祭祀都天王爷的一种仪式——烧马伕。 111 2 跳马伕

海门山歌 主要流传于海门以及启东和通州部分地区，与 江南 吴歌 一脉相承，是吴歌伸向苏北的一个分支。1955年发展成舞台剧。海门山歌大致分为两类：一类是即兴 山歌 ，多为农民在劳动中或劳动之余随口编唱的山歌；另一类是叙事山歌。民间音乐《海门山歌》2008年6月被列入第二批 国家级非物质文化遗产名录 。

通东号子 是 通东 地区人民在劳动中随着劳动节奏自编自唱形成口头音乐。作为 通东民歌 的代表形式列入南通市级非遗保护项目，2015年底列入江苏省 非物质文化遗产 名录。以 二甲镇 、 四甲镇 、 余东镇 、 吕四港镇 等为代表地区。

风景名胜

特产美食

著名人物

对外交流

荣誉称号

2020年6月19日，第一批全国法治政府建设示范地区。

2022年11月18日，被生态环境部命名为第六批生态文明建设示范区。

2023年，入选2022年度智能制造城市二十强。

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基本信息

• 外文名: Nantong City
• 别名: 静海 、 通州 、 崇州 、 紫琅 、 崇川
• 所属地区: 中华人民共和国江苏省
• 下辖地区: 3个区、1个县，代管3个县级市
• 行政区类别: 地级市
• 行政区划代码: 320600 3
• 地理位置: 太平洋西岸 长江入海口 苏中地区 183
• 面积: 8001 km² 4
• 气候类型: 亚热带季风气候
• 人口数量: 约 767.34 万 350 （ 2025年末常住人口 ）
• GDP: 12801.5 亿元 341 （ 2025年 ）
• 政府驻地: 崇川区世纪大道6号
• 电话区号: 0513
• 邮政编码: 226000
• 著名景点: 濠河风景区 、 狼山名胜风景区 、 啬园 、 南通博物苑 、 水绘园 、 南通森林野生动物园 、 七战七捷纪念馆 、 军山 、 光孝塔 、 文峰塔 （ 等 ）
• 机场: 南通兴东国际机场 、 南通新机场 （在建） 151
• 火车站: 南通站 、 南通西站 、 南通东站 、 如皋站 、 如皋南站 、 如皋西站 、 海门站 、 启东站 、 吕四站 、 海安站 、 如东站 、 栟茶站
• 车牌代码: 苏F

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