白山市

白山市，别称“浑江”， 吉林省 辖地级市，地处 长白山 西侧，东与 延边朝鲜族自治州 相邻，西与 通化市 接壤，北与 吉林市 毗连，南与 朝鲜民主主义人民共和国 隔 鸭绿江 相望，地处 长白山 腹地，龙岗山脉和老岭山脉斜贯全境，属北温带大陆性季风气候，总面积17505平方千米。 1 截至2025年7月，全市辖2个区、2个县、1个自治县，代管1个县级市。 29 截至2024年末，白山市常住人口88.88万人。 26 白山市地处长白山腹心地带，鸭绿江、 松花江 穿流而过，因山而名，因水而秀，素有“长白林海”“雪域王国”“立体资源宝库”等美誉。境内形成了“春观山花、夏登天池、秋赏枫叶、冬游冰雪”四季旅游格局，有国家5A级旅游景区长白山。抚松新安、漫江是东北亚丝绸之路的古城驿站，长白灵光塔是唐代渤海国时期的遗存见证，浑江是渤海国改为定安国之后的皇城国都，江源“佟家老营”是努尔哈赤建立后金政权的根基摇篮，长白山是满清王朝的“龙兴之地”。杨靖宇精神、抗联精神和“四保临江”精神薪火相传。 1 2020年10月9日，被生态环境部授予第四批国家生态文明建设示范市县称号。 12 2023年10月27日，被 农业农村部 授予第三批国家农产品质量安全市称号。 19 2024年，白山市实现地区生产总值567.85亿元，比上年增长3.4%。 27

历史沿革

新石器时代 ，白山境内就有人类活动。

燕国置二龙湖古城、真番障塞管辖。并建有辽东郡吉林燕长城。

秦王政二十五年（前222年），此地属辽东外徼。

汉武帝元封三年（前108年），灭卫满朝鲜设玄菟郡，管辖吉林省东南部。先后属真番郡、玄菟郡。这是吉林地区纳入 中原王朝 行政建置之始。

东汉 ，属 高句丽 。

汉末至曹魏初期，属于公孙度东国。

三国 初，属高句丽。 正始 三年（242年），魏幽州刺史毋丘俭讨高句丽，本地复属 玄菟郡 。

晋 ，为高句丽地。康帝 建元 元年（343年），本地属燕（ 前燕 ）。晋 海西公 太和五年（370年）， 前秦 灭前燕，本地归前秦。 后燕昭文帝 光始 四年（404年）， 高句丽 复侵辽东，本地归高句丽。

南北朝 ，属高句丽。

隋 ，属 高丽 。

唐 初，属高句丽。 总章 元年（668年），唐灭高丽，本地属 安东都护府 哥勿州都护府。 开元 元年（713年），本地属 渤海国 。并在今白山市 临江 所在地置 神鹿县 ，为神州治所。 咸通 十四年（873年），置鸭绿江府于神鹿，为 西京 附郭，领神州（今临江市）、 桓州 （今集安县）、 丰州 （今抚松县）、 正州 （今 通化市 ）。

五代 初，归渤海。

辽 天显 元年（926年），灭渤海，改建 东丹国 。其后，渤海移民以今白山市为中心，建立 定安国 。

宋 初，属定安国。 太平兴国 七年（982年），并入辽。

辽 ，属 东京道 。在今临江置 渌州 驻 鸭绿江军 节度使。领弘闻、神乡二县（今白山市）、桓州（今集安县）、正州（今通化市）、 慕州 （今 柳河县 ）。

金 ，为 东京路 婆娑府 地。

元 ，属辽阳行中书省沈阳路辖地。

明 ，属 奴儿干都司 建州卫 及 长白山寺 。 万历 十九年（1591年），为 努尔哈赤 所并。

清 初，属吉林 副都统 辖区。 光绪 二十八年（1902年），清政府依 盛京将军 增祺 、 奉天府尹 玉恒 奏请，划通化县东部地方设治猫耳山，置县名临江，属吉林副都统辖区兴京厅。设八道江巡检属通化县 （1908年划归临江县） 。光绪三十三年（1907年），废除将军制，东北实行行省制本地属 奉天省 ，仍辖于兴京厅。 宣统 元年（1909年）5月，置林长海等处分巡兵备道于临江县。领长白、海龙两府，临江县、 通化县 、集安县。

中华民国 初，仍沿袭清朝建制。民国二年（1913年），奉天省设东、西、南、北、中五路，白山地区属奉天省 东路道 。民国四年（1915年），改八道江分防巡检为八道江佐治局。民国二十三年（1934年） （东北沦陷时期） 改属伪 安东省 。民国二十六年（1937年），划归伪 通化省 。民国三十四年（1945年），祖国光复后，划归安东省通化专署所辖。民国三十五年（1946年），划归辽宁省。

中华人民共和国初，属 辽东省 。1954年8月20日，划归吉林省，隶属 通化地区 。1959年，3月23日吉林省委批准撤消临江县设置 浑江市 。1960年1月7日，国务院批准浑江市府驻八道江镇，隶属通化地区。

1985年2月4日，国务院批复撤销通化地区，实行 市管县体制 ，通化地区分治。通化地区下辖通化、浑江两县级市升格为地级市。

1986年9月8日，国务院批准设立浑江市八道江区、临江区、三岔子区。

1994年1月31日，国务院批复同意将浑江市更名为白山市。 5 4月，浑江市正式更名为白山市，辖 临江市 、 靖宇县 、 抚松县 、长白县、三岔子区和 八道江区 ，市委市政府驻八道江区。

查看更多 21 美丽的白山

行政区划

截至2025年7月，白山市共辖2个区、2个县、1个自治县，代管1个县级市，分别是浑江区、江源区、临江市、靖宇县、抚松县、长白朝鲜族自治县。 29 白山市人民政府驻浑江区长白山大街3766号。 34 白山市地图 白山市人文地图 白山市标准地图 查看更多

地理环境

位置境域

白山市位于吉林省东南部长白山西侧，东经126°7'至128°18'，北纬41°21'至42°48'。东与 延边朝鲜族自治州 相邻；西与 通化市 接壤；北与 吉林市 毗连；南与 朝鲜民主主义人民共和国 隔鸭绿江相望。东西相距180千米，南北相距163千米，国境线长454千米，总面积17505平方千米，市区面积1388平方千米。

地形地貌

白山市地处长白山腹地，境内山峰林立，绵亘起伏，沟谷交错，河流纵横。长白熔岩台地和靖宇熔岩台地覆盖境内大部分地区，龙岗山脉和老岭山脉斜贯全境。龙岗山脉海拔800—1200米，相对高度在500—700米之间；老岭山脉山体高大，海拔1000—1300米，相对高度500－800米之间。鸭绿江沿岸地形起伏较大，沟谷切割较深，地势较险峻。境内最高点长白山主峰白云峰海拔2691米，为东北地区最高峰；最低点靖宇县的批州口子，海拔279.3米。

气候

白山市属北温带大陆性季风气候，是吉林省寒冷地区。春季昼夜温差大；夏季短，温热多雨；秋季凉爽，多晴朗天气；冬季长，干燥寒冷。市区年平均气温4.6℃，夏季最高气温历史极值36.5℃，冬季最低气温历史极值-42.2℃，年平均降水量883.4毫米，日照时数2259小时，无霜期140天。

水文

白山市水系发达，河流密布，境内共有大小河流432条。其中， 流域面积 大于500平方千米的河流14条，流域面积100至500平方千米的河流41条，平均年经流量为71.50亿立方米，约占吉林省水资源总量的20%。较大的有 鸭绿江 、 浑江 、头道松花江、 二道松花江 、 松江河 、 露水河 、二十三道沟河、十五道沟河、头道沟河、二道沟河、 三道沟河 、七道沟河、 红土崖河 、汤河、石头河等20余条，分为鸭绿江、浑江、头道松花江、二道松花江四大流域。

自然资源

水资源

白山市境内有 鸭绿江 、松花江两大水系，流域面积100平方千米以上的鸭绿江、 松花江 、 浑江 等较大河流55条，著名的 白山电站 和云峰电站主要库区座落在白山市境内，全市多年平均水资源总量80.25亿立方米，水资源人均占有量是全国人均占有量的2.7倍，水能理论蕴藏量106.1万千瓦，可开发水能资源量84.2万千瓦。

动物资源

白山市境内有 野生动物 350余种，其中国家规定的保护动物 东北虎 、 棕熊 、 马鹿 、 猞猁 、 香獐 等 珍禽异兽 有37种之多。

植物资源

白山市境内有2300多种 野生植物 中， 经济植物 1500余种，其中人参、 灵芝 、 高山红景天 、 五加参 、天麻、 月见草 等药用植物900多种， 白丁香 、 铃兰 、 夜来香 、 天女木兰 等芳香植物200余种，绿色食用植物有木耳、 山芹菜 、 蕨菜 、 薇菜 、松籽、蘑菇等200余种。

矿产资源

白山市境内已发现煤、铁矿石、 石英砂 、硅石、 滑石 、 硅藻土 、 膨润土 、石膏、水晶浮石、 火山渣 、大理石、 高岭石 、 玛瑙 、铅、锌、铜、镁、金、 锑 、银、磷等金属和非金属矿100多种，占吉林省发现矿产的73%。截至2013年，白山市境内已探明储量的有36余种，矿产储量大。境内临江市硅藻土产品远销亚太地区，江源区、八道江区列入全国60个重点产煤县之列。

人口

截至2024年末，白山市常住人口88.88万人，其中，城镇人口72.1万人，乡村人口16.78万人。全年出生人口0.32万人，出生率为3.59‰；死亡人口0.96万人，死亡率为10.76‰；人口自然增长率为-7.17‰。人口性别比为98.35（以女性为100）。

政治

经济

综述

2024年，白山市实现地区生产总值567.85亿元，比上年增长3.4%。其中，第一产业增加值72.80亿元，增长4.7%；第二产业增加值141.38亿元，增长0.2%；第三产业增加值353.67亿元，增长4.3%。三次产业结构比重为12.8:24.9:62.3。

2024年，白山市完成全口径财政收入51.39亿元，同比下降8.5%。其中，市本级完成全口径财政收入17.21亿元，下降26.1%。全年完成地方级财政收入24.45亿元，下降11.1%。全年完成税收收入14.74亿元，增长5.8%。全年完成财政支出215.51亿元，增长21.9%，其中，一般公共服务支出18.20亿元，下降3.6%；卫生健康支出14.47亿元，增长10.1%；农林水支出30.92亿元，增长58.4%；社会保障和就业支出35.52亿元，增长13.0%；城乡社区支出12.23亿元，下降25.2%。

2024年，白山市固定资产投资（不含农户）比上年增长4.1%。其中，第一产业投资增长37.9%；第二产业投资下降27.2%；第三产业投资增长18.9%。基础设施投资增长64.7%，民间投资增长55.2%。

第一产业

2024年，白山市实现农林牧渔业增加值74.72亿元，比上年增长4.7%。全年粮食种植面积[2]69352.8公顷，比上年增加91.6公顷。其中，稻谷种植面积352.0公顷，比上年减少35.0公顷；玉米种植面积35597.7公顷，比上年减少595.8公顷；豆类种植面积32634.9公顷，比上年增加808.4公顷。

2024年，白山市粮食总产量31.57万吨，比上年下降1.2%。其中，玉米产量23.62万吨，下降2.8%；水稻产量0.27万吨，下降8.9%；豆类产量7.35万吨，增长5.9%，其中，大豆产量6.74万吨，增长4.0%。

2024年，白山市猪牛羊禽肉类总产量3.59万吨，比上年增长2.0%。其中，猪肉产量1.93万吨，与上年持平；牛肉产量0.92万吨，增长8.2%；羊肉产量0.04万吨，与上年持平；禽肉产量0.70万吨，下降1.4%。年末生猪存栏15.58万头，下降4.5%。全年生猪出栏23.23万头，下降1.1%。生牛奶产量0.05万吨，与上年持平。

第二产业

2024年，白山市149户规模以上工业增加值同比下降5.3%。从轻重工业看，全市轻重工业比例为44.4:55.6，轻工业增加值同比下降13.8%；重工业增加值增长3.0%。规模以上工业中，从规模看，大中型企业工业增加值同比增长4.4%，占比重52.6%；小型企业工业增加值下降15.0%，占比重41.5%；微型企业工业增加值下降4.3%，占比重5.9%。规模以上工业中，从行业看，三大门类中采矿业增加值同比增长6.7%；制造业下降10.3%；电力、燃气及水的生产和供应业下降1.9%。部分主要行业的增加值增速为：医药制造业下降24.2%，占全部规模以上工业增加值15.8%；煤炭开采和洗选业增长4.0%，占比重6.0%；电力、热力的生产和供应业下降2.2%，占比重14.6%；酒、饮料制造业下降5.5%，占比重24.6%；有色金属矿采选业增长26.9%，占比重12.4%。

2024年，白山市具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业完成总产值39.75亿元，下降5.8%。

第三产业

2024年，白山市居民消费价格指数（CPI）同比增长0.3%，增幅较上年同期扩大0.3个百分点。其中，其他用品和服务类增长3.4%；医疗保健类增长1.3%；教育文化和娱乐类增长2.9%；生活用品及服务类增长0.6%；衣着类持平；食品烟酒类下降0.1%；交通和通信类下降1.9%；居住类增长0.1%。

2024年，白山市社会消费品零售总额105.33亿元，比上年增长4.4%。按消费类型统计，商品零售额94.93亿元，增长6.2%；餐饮收入额10.40亿元，下降9.7%。按经营地统计，城镇消费品零售额94.04亿元，增长1.2%；乡村消费品零售额11.29亿元，增长42.7%。限额以上单位商品零售额中，粮油、食品类零售额比上年增长15.7%；饮料类下降30.2%；烟酒类下降11.6%；服装、鞋帽、针织纺织品类增长18.7%；化妆品类下降27.9%；金银珠宝类下降34.3%；日用品类下降0.5%；家用电器和音像器材类下降3.5%；中西药品类下降15.1%；文化办公用品类下降40.6%；通讯器材类下降5.3%；石油及制品类增长8.7%；汽车类增长7.7%。

2024年，白山市实现进出口贸易总额13.57亿元，比上年增长55.1%。其中，出口9.84亿元，增长41.5%；进口3.73亿元，增长107.8%。

2024年，白山市金融机构本外币存款余额1318.38亿元，比年初增加132.69亿元；金融机构本外币贷款余额728.85亿元，比年初增加38.80亿元。金融机构人民币住户存款余额1056.68亿元，比年初增加97.57亿元。金融机构人民币住户贷款余额151.66亿元，比年初增加15.56亿元。其中，中长期消费贷款余额52.78亿元，比年初增加1.14亿元。

2024年，白山市保费收入33.27亿元，同比增长5.0%，赔款与给付12.52亿元，同比增长9.8%。其中，财产险保费收入7.94亿元，增长6.4%，赔款金额5.09亿元，增长15.4%。寿险保费收入25.33亿元，增长4.5%，赔款与给付7.43亿元，增长6.3%。

社会事业

科学技术

截至2024年末，白山市列入省级科技发展计划项目共计36项，获545.3万元科技经费支持；新获批国家高新技术企业16家，全市国家高新技术企业达到48家。全市有52户科技型中小企业。

教育事业

截至2024年末，白山市有小学64所，在校学生41010人，专任教师3019人；初中84所，在校学生20407人，专任教师4607人；高中14所，在校学生16098人，专任教师1889人；特殊教育学校4所，在校学生209人，专任教师108人；中等职业教育学校8所，在校学生2298人，其中，全日制2217人，非全日制81人，专任教师415人；高等职业学校1所，在校生4831人，专任教师240人；幼儿园125所，其中公办22所，民办103所，在校幼儿11626人，其中公办5245人，民办6381人，专任教师851人，其中公办405人，民办446人。

文化事业

截至2024年末，白山市共有艺术表演团体7个，群众艺术馆1个，文化馆6个，公共图书馆6座。各群众艺术馆、美术馆、文化馆等组织各类美术作品展20项。全市共有国家级文物保护单位7处，省级文物保护单位27处。全市有市级广播电台和电视台共1座，县级广播电视台5座。有线数字电视用户已达到17.6万户，有线电视数字转换率达到100%，广播综合人口覆盖率为96.4%，电视综合人口覆盖率为98.7%。

医疗卫生

截至2024年末，白山市有各类诊所（门诊部）共655所，疾病预防控制机构6所，专科疾病防治机构5所，妇幼保健机构7所，卫生监督机构3所，采供血机构1所，其他卫生机构3所。全市医疗卫生机构开放床位9902张，医院开放床位8034张，基层医疗卫生机构开放床位数1106张，专业公共卫生机构开放床位数162张，其他机构开放床位数600张。全市有执业医师和执业助理医师3997人，注册护士4310人。

体育事业

2024年，白山市运动员参加各类比赛共获得178枚奖牌。其中，参加国际级比赛获得1枚金牌，国家级比赛获得30枚金牌，15枚银牌，4枚铜牌。省级比赛获得39枚金牌，43枚银牌，46枚铜牌。全年体育彩票共销售2.17亿元。

社会保障

2024年，白山市城镇职工基本养老保险在职参保人数达到25.44万人，离退休27.74万人。其中，企业职工养老保险在职参保人数20.94万人，实际领取待遇23.94万人。全市征缴企业职工养老保险费21.70亿元，同比增长0.4%；为企业离退休人员发放养老金72.82亿元，同比增长5.3%。城乡居民基本养老保险参保人数27.13万人。失业保险参保人数11.4万人，征缴失业保险费8107万元，发放失业金3141万元。工伤保险参保人数13.83万人，征缴工伤保险费4439万元，发放工伤保险待遇8840万元。

2024年，白山市城镇基本医疗保险参保88.90万人。其中，城镇职工基本医疗保险参保32.91万人；城乡居民基本医疗保险参保55.99万人。生育保险参保26.26万人。

2024年，白山市城乡低保户数为51484户，低保人数68491人，共发放低保资金3.38亿元。其中，纳入城市低保26089户，共计32791人，共发放城市低保资金2.03亿元；纳入农村低保25395户，共计35700人，共发放农村低保资金1.35亿元。全市城乡平均低保标准达到城市月人均560元和农村月人均435元。

交通运输

沈白高速铁路是国家中长期铁路网东北东部快速铁路通道的重要组成部分，正线起自沈阳北站，终至长白山站，白山段全长174.6千米，境内设有白山东站、江源东站、长白山西站3座车站。铁路的开通结束白山不通高铁的历史，将白山与北京的时空距离缩短至3.5小时，彻底打破长期制约白山发展的“旅长游短”瓶颈。

白临和松长高速公路、沿边开放旅游大通道白山段、综合客运枢纽及配套项目等重大项目建设正在进行。 30 G331沿边开放旅游大通道白山段起点为浑江区三道沟镇二道砬子，终点至抚松县漫江镇锦江村，白山境内共437.6千米。

2024年，白山市完成公路货运量758.67万吨，比上年增长1.0%；完成公路客运量185.56万人次，增长18.1%。完成货运周转量31.72亿吨千米，下降2.7%；客运周转量2.82亿人千米，增长16.2%。

2024年，白山市机动车保有量21.24万辆，比上年末增长3.3%。其中，个人汽车保有量16.92万辆，比上年末增长4.0%。

风景名胜

名优特产

白山市的饮食以 东北菜 、 吉菜 为主。受满族、朝鲜族饮食风格的影响，朝鲜族的 辣白菜 、 打糕 、 冷面 、 狗肉汤 等菜品都可以在白山市品尝到。

荣誉称号

2020年1月，“中国城市科技创新发展指数2019”发布，白山排名第89。

2020年4月，入选“2020中国避暑名城榜”。

2020年10月9日，被生态环境部授予第四批国家生态文明建设示范市县称号。

2020年10月20日，入选全国双拥模范城（县）名单。

2020年12月25日，被国家卫生健康委等授予“无偿献血先进省（市）奖”。

2022年，白山市入选“长白有约·滑雪度假”精品线路主要节点城市。

2023年10月27日，白山市被农业农村部授予第三批国家农产品质量安全市称号，成为吉林省首个获此殊荣的地级市。

2025年4月，入选全国双拥模范城（县）。

---

基本信息

• 外文名: Baishan City 35
• 别名: 浑江
• 所属地区: 中国吉林省
• 下辖地区: 2个区、2个县、1个自治县，代管1个县级市
• 行政区类别: 地级市
• 行政区划代码: 220600
• 地理位置: 东北地区 吉林东南部
• 面积: 17505 km²
• 气候类型: 北温带大陆性季风气候
• 人口数量: 88.88 万 （ 2024年常住人口 ）
• GDP: 567.85 亿元 （ 2024年 ）
• 政府驻地: 浑江区长白山大街3766号
• 电话区号: 0439
• 邮政编码: 134300
• 著名景点: 长白山 、 露水河国家森林公园 、 松江河国家森林公园 、 望天鹅风景区 、 保安村 、 36 四保临江纪念馆
• 机场: 白山长白山机场
• 火车站: 白山市站 、 白山东站 、 江源站 、 江源东站 、 长白山西站
• 车牌代码: 吉F

---